第21讲 罗斯福新政和战后资本主义的新变化
考纲展示：(1)1929～1933年资本主义世界经济危机；(2)罗斯福新政；(3)第二次世界大战后美国等资本主义的新变化。
热点提示：(1)1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响；(2)罗斯福新政的内容、特点及其在资本主义自我调节机制形成中的作用；(3)当代资本主义的新变化。
考点1 经济大危机和罗斯福新政 ——柳暗花明
1．空前严重的资本主义世界经济危机
(1)原因
①根本原因：资本主义制度的基本矛盾依然存在。
②重要原因：资本家盲目扩大生产激化了供给和需求的矛盾。
③直接原因：股票等投机活动过度，刺激了市场的虚假繁荣。
[思考] 有人认为20世纪30年代经济大危机爆发的根本原因是美国20世纪20年代经济繁荣、生产与销售矛盾的结果。试简要评述。
提示：资本主义经济危机爆发的根源在于资本主义社会的基本矛盾，即生产的社会化和私有制之间的矛盾，生产与销售的矛盾并非经济危机爆发的根本原因。
(2)标志：1929年10月24日，美国华尔街股价狂跌。
(3)表现
①银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减。
②失业人数激增，人民生活水平下降。
③农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。
(4)特点：持续时间特别长；波及范围特别广；破坏性特别强。
(5)影响
①政治上：各主要资本主义国家社会危机加深；法西斯势力抬头。
②经济上：各主要资本主义国家加强对经济的干预，加紧了在世界市场上的争夺，矛盾和摩擦日趋尖锐；它们加紧对殖民地和半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。
[点拨] 1929年发生于美国的经济危机迅速波及全世界的原因：美国是资本主义世界头号经济强国，美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响；世界各国之间的经济联系加强，整个世界变成一个紧密联系的整体，使一国发生的经济危机迅速波及全世界。
2．罗斯福新政
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(1)背景
①胡佛政府反危机措施失败，社会危机和经济危机不断恶化。
②美国人民期盼新的强有力的政府采取有效措施来克服危机。
③1932年，罗斯福在总统大选中胜出。
(2)措施
①整顿财政金融体系：令银行暂时休业整顿，恢复银行信用；实行美元贬值；管制证券业。
②调整工业生产：政府加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》。
③调整农业：用行政手段调整农业政策，为减耕减产的农民提供补贴。
④实行福利制度：加强救济工作；加强社会保障措施；推行“以工代赈”。
⑤社会立法：签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会。
(3)特点：加强国家对经济的直接干预。
(4)影响
①直接影响：使美国经济逐渐走出低谷，1940年，美国国民收入基本恢复。
②间接影响：一定程度上缓和了美国的社会矛盾，缓解了社会危机，遏制了美国法西斯势力。
③深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，进入国家垄断资本主义时期。
[点拨] 罗斯福新政实际上是对生产关系进行的局部调整，把美国私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这正是历史唯物主义理论中上层建筑对经济基础反作用的具体体现。
[思考] 有人认为罗斯福新政中有些政策和措施对工人有利，因此认为罗斯福新政变革了资本主义制度，具有社会主义的色彩。你如何看待？
提示：罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整。其调整作出的某些让步也是为了缓和社会矛盾，并没有改变资本主义的本质，所以不具备社会主义色彩。
问题1：探究1929～1933年的经济大危机
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包……(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——[美]威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。经济的创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者自我治疗。
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——胡佛的第二个年度国情咨文
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国出现的上述现象及背景。
(2)材料二中的经济思想在现实中遭遇困境，对此，你是如何理解的？
[信息解读] 材料一中现象产生的直接原因是20世纪30年代经济危机的爆发，而危机爆发的根源在于资本主义社会的基本矛盾。
材料二表明胡佛面对严重的经济危机，仍然固守传统的“自由放任”政策，反对政府直接干预。
[尝试解答] (1)现象：贫困、失业。背景：1929～1933 年资本主义世界经济危机。
(2)胡佛政府采取“自由放任”的经济政策，非但没有克服危机，反而使经济形势更加恶化，社会动荡不已。自由放任的经济政策已经不能适应生产力的发展。
问题2：探究罗斯福新政的特点
材料一 罗斯福清楚地懂得，“私营企业——个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的运营，并不总是有利于或总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充”。
——何顺果《美国史通论》
材料二 “新政”与以前的改良主义相比，有两点主要的区别，一是在范围和程度上要远远宏大和深刻得多，并且制度化、系统化。二是摆脱理想主义，高度实用主义。“新政”倡导者的着眼点是改造体制，而不是改造人。
(1)材料一中的“不应消灭”指什么？“经济的运营”指什么？“改进和补充”指什么？
(2)根据材料二概括罗斯福新政的特点。
[信息解读] 材料一表明罗斯福新政并没有放弃资本主义自由竞争运行机制，其实质是在保持资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预。
材料二中“并且制度化、系统化”表明罗斯福通过立法形式，在坚持资本主义民主制度的前提下对经济进行干预。
[尝试解答] (1)“不应消灭”：保留资本主义。“经济的运营”：“自由放任”的经济政策。“改进和补充”：采用国家干预经济的办法。
(2)改革的范围广、力度大、制度化、系统化；具有浓重的实用色彩，注重解决实际问题；以改革经济体制为主。
【归纳总结】
1．资本主义世界经济大危机的教训
(1)造成此次危机的原因之一是各国的“自由放任”政策恶性发展。这就说明政府要居安思危，要适时调整和干预经济。
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(2)造成此次危机持续时间长、危害程度深的原因之一是危机爆发后，各国政府采取了以邻为壑的自保政策，经济危机期间，资本主义国家纷纷设置关税壁垒、提高关税。从而引发了一场关税大战、商品倾销战，因此，危机程度加深，形势恶化。这就说明各国发展经济过程中要注意加强国际间合作，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。
2．罗斯福新政的特点
(1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，应用凯恩斯的经济理论，转向国家干预经济。
(2)新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。
(3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被其他国家所继承和借鉴。
(4)新的起点：新政是对生产关系的局部调整，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为资本主义制度继续发展的新起点。
1．(2016·武汉模拟)1928年，美国迪斯尼创造了“足智多谋”的卡通形象“米老鼠”，而20世纪30年代，“米老鼠”已经逐步让位于迪斯尼后来创造的另一个卡通形象“唐老鸭”。据称，因为唐老鸭那呱呱乱叫的恐慌比米老鼠厚脸皮的个人主义更接近于时代精神。这一现象( )
A．反映了西方社会的精神危机
B．体现了民众对理性王国的失望
C．说明了新政对美国自由主义的威胁
D．表明了美国繁荣假象的幻灭
解析：选A 本题考查经济大萧条。由“20世纪30年代”“唐老鸭那呱呱乱叫的恐慌比米老鼠厚脸皮的个人主义更接近于时代精神”可知，唐老鸭的形象从某种程度上反映了经济危机下人们的心理，A项正确。对理性王国的失望产生了浪漫主义，B项错误；C、D两项无法从材料中得出，可排除。
2．(2015·河池期末)下表是美国总统胡佛任期内采取的主要措施。这些措施反映出 ( )
时间
措施
1932年1月
签署联邦土地银行法，用以扩大富有农场主的救援
1932年7月
成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款
1932年8月
签署紧急救济和工程建设法，扩大公共工程项目
1932年12月
要求国会通过一项调整耕地面积的法令
A．胡佛并非国家干预经济的坚决反对者
B．美国已经大规模对经济进行干预
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C．美国已放弃“自由放任”的经济政策
D．胡佛对美国经济走势有精准预测
解析：选A “扩大富有农场主的救援“向大银行、大企业、大农场提供贷款”“扩大公共工程项目”调整耕地面积”体现了国家干预经济，故A项正确；表格体现的不是“大规模”，故B项错误；胡佛坚持“自由放任”的经济政策，故C项错误；胡佛“对美国经济走势”认识不足，故D项错误。
3．1936年6月，美国进行了一次民意调查，请公众指出罗斯福新政以来的“最大成就”以及“最差表现”，28%的人认为新政的“最大成就”是救济项目和工作改进组织，23%的人认为新政“最差表现”也是救济项目和工作改进组织。下列对新政的表述正确的是( )
①“救济项目和工作改进组织”主要指以工代赈，建立社会保障体系 ②新政在推行过程中存在争议 ③争议源于不同阶层自身的利益和认知水平 ④新政涉及多方面的内容，使美国彻底摆脱了危机
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
解析：选A 本题主要考查罗斯福新政，可采取排除法解答。罗斯福新政使美国经济得以恢复和发展，但并未从根本上摆脱危机，排除④。答案为A项。
4．阅读材料，回答问题。
材料一 罗斯福政府在大危机的打击下已经认识到：如果像前几届共和党政府一样，完全让垄断资本自行其是，而不对其过分剥削、压迫的行为进行限制；如果让工人群众经济、政治处境继续恶化，而不提高工人群众的购买力，资本主义的继续运行是不可能的。但是，要限制垄断资本的过分剥削、压迫行为，在一定程度上改善工人群众处境，在当时的状况下只有政府才能做到。因此，为了恢复经济，罗斯福政府放弃了“自由放任”的政策。
——摘编自刘绪贻《20世纪30年代以来美国史论丛》
材料二 1935年5月6日成立了工程振兴署，实施了一系列公共工程，以提供更多的以工代赈机会。项目标准是要有使用价值、属于劳动密集类型，为工人提供的工资高于救济标准但低于私人部门的工资水平。按照这一标准，政府确定了机场等基础设施、医院等公共建筑、植树造林、农村电气规划、城市规划和城区改造以及文化艺术活动等，并成立专门的以工代赈机构……在整个新政期间，政府通过这些工程为包括非熟练工人、毕业的高中生与大学生、失业的艺术家等各种人员创造了各种类型的工作机会约900万个，美国也由此修筑了上千座机场、上万个运动场、800多家校舍和医院等等。
——摘编自《罗斯福新政及对中国的启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出罗斯福政府的政策转变及其实质。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析制定相关“项目标准”的原因及项目安排的特点。
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解析：本题主要考查罗斯福新政。第(1)问，第一小问据材料一最后一句可知，罗斯福政府放弃“自由放任”的经济政策，转向加强国家对经济的干预；第二小问联系所学知识可知，罗斯福政府政策转变的实质是为了维护资本主义制度。第(2)问，第一小问据材料“成立了工程振兴署，实施了一系列公共工程，以提供更多的以工代赈机会”“为工人提供的工资高于救济标准但低于私人部门的工资水平”即可分析；第二小问据材料二“政府确立了机场等基础设施、医院等公共建筑、植树造林、农村电气规划、城市规划和城区改造以及文化艺术活动”“修筑了上千座机场、上万个运动场、800多家校舍和医院等等”可知，政府将克服危机的短期需要与促进经济发展的长远规划相结合。
答案：(1)转变：由“自由放任”经济的政策转向加强国家对经济的干预。实质：维护资本主义制度。
(2)原因：尽可能多地为失业工人提供就业岗位；避免失业者依赖政府救济，保证私人企业的劳动力供应。特点：将克服危机的短期需要与促进经济发展的长远规划相结合。
考点2 战后资本主义的新变化 ——改弦易调
1．国家垄断资本主义的发展
(1)原因
①第三次科技革命和高科技产业发展；资本主义生产力的发展；资本主义经济危机的教训。
②盛行凯恩斯主义经济理论；罗斯福新政留下宝贵经验。
(2)表现
①从二战结束到20世纪70年代初期：西方国家普遍奉行国家干预经济的政策，实行国家对经济的宏观调控，出现了经济发展的“黄金时期”。
②20世纪70年代初：欧美主要资本主义国家出现“滞胀”现象，各国适当减少国家对经济的干预，美英等国发展出一种“混合经济”。
[点拨] 经济“滞胀”指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济“滞胀”的特点是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。
[思考] 二战后主要资本主义国家纷纷制定经济计划，国家干预经济。据此有人认为这就是实行社会主义的计划经济。请对此进行分析。
提示：二战后主要资本主义国家纷纷制定经济计划，但不是实行计划经济体制，只是发展经济的手段，侧重于对经济发展的规划与引导，是指导性的；计划经济是一种经济体制，历史上曾出现于社会主义国家，是指令性的。
2．建立“福利国家”
(1)目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。
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(2)历程：20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备；1973年经济危机后，在一些国家受挫，但仍在继续发展；20世纪80年代以后，缩小规模。
(3)影响
①使低收入者阶层受惠，对社会稳定起到了一定的积极作用。
②存在很多弊端，导致国家财政不堪重负。
[思考] 20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”应怎样理解“梯子”和“安全网”的说法？
提示：“梯子”是指国家社会给人们提供发展的渠道和机会；“安全网”就是指社会福利政策。福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。
3．第三产业的兴起
(1)原因：二战后，科学技术进步，社会生产力发展，公众生活水平提高，消费需求多样化。
(2)表现：成为国民经济中增长最快的部门。
(3)作用
①以其新技术改造传统的工农业，促进了经济竞争力的提高。
②增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置。
③在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。
4．“新经济”的出现
(1)原因
①二战后，美国努力应用先进的科学技术成果，革新生产技术，发展新兴工业。
②经济全球化和信息技术革命的推动。
(2)特点：是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
(3)影响：从20世纪90年代初开始，美国经济实现了长达10年的持续增长。
问题1：探究国家垄断资本主义的发展
材料一 凯恩斯认为，在自由资本主义下，仅靠私人经济是不能达到经济最大化的，期间需要国家出面来弥补和干预，以使国民收入全部用来生活消费和生产投资，以实现充分就业和经济的最大化。
——何正斌《经济学300年》
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材料二 1973年危机以后，如果继续按照凯恩斯的办法去扩大社会需求，提高经济增长速度，减少失业，就势必会加剧通货膨胀，造成严重的物价上涨，削弱本国商品在国际市场上的竞争力。如果反过来实行缓和通货膨胀和控制物价上涨的紧缩政策，又会降低经济增长速度，增加失业人数，甚至会加速触发新的经济危机。面对这种病症，凯恩斯主义一筹莫展。
——高德步《世界经济史》
(1)指出材料一中凯恩斯对资本主义国家政府职能的重新定位。结合所学知识说明西方资本主义世界在二战后对这一理论的实践。
(2)结合材料二和所学知识，说明20世纪70年代初西方国家经济的“病症”和各国政府的解决办法。
[信息解读] 材料一中的关键信息“期间需要国家出面来弥补和干预”说明凯恩斯认为政府需要通过干预经济的方式去纠正自由主义的弱点，以实现经济的最大发展。
材料二反映出20世纪70年代以后，资本主义国家出现了“滞胀”局面，这表明国家干预经济的方式已不适应经济发展的需要，应对经济发展模式重新进行调整。
[尝试解答] (1)定位：政府用经济办法调节有效需求，刺激消费，即国家对经济的干预。实践：二战后西方资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，采取国家干预经济的措施。
(2)“病症”：“滞胀”。解决办法：各国适当减少国家对经济的干预，英美等国家逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。
问题2：探究“福利国家”的建立
材料一 贝弗里奇爵士在他最具有影响力的著作《自由社会中的充分就业》中明确提出：“保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑的是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。”
材料二 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴(在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的 90%，而且可以领取 300 天)。
——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》
(1)据材料一分析福利制度的实质。
(2)据材料二并结合所学知识，对发达国家的福利制度进行简单评价。
[信息解读] 材料一中“保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑的是国家的职能”说明国家必须承担起避免国民失业以保障其经济安全的职能。
材料二反映出欧洲各国福利制度的特点是种类繁多，覆盖面广，日益完善。
[尝试解答] (1)福利制度的实质是国家运用社会保障的政策和社会服务开支，保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。
(2)积极：缓解了社会矛盾，有利于社会稳定；扩大了社会消费。消极：导致国家财政负担不堪重负；助长了惰性，降低了人们的工作积极性。
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【归纳总结】
1．战后资本主义的新变化
(1)生产力发展：第三次科技革命的开展，社会生产力有了很大发展，形成以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。
(2)生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。
(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。
2．全面认识“福利国家”的建立
(1)形成原因：20世纪30年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端。
(2)形成经过
①罗斯福新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。
②第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日渐完备。
(3)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。
(4)实质：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。
(5)评价
①作用：福利国家制度确实为各国社会成员谋得许多福祉，它在一定程度上促进了社会平等，缩小了贫富差距，减少了因贫困引发的许多社会问题。
②弊病：一方面集中表现在政府财政支出过大，政府负担过重；另一方面福利国家制度会带来社会道德危机，被认为不鼓励工作，简单地说就是“穷人因懒惰而贫穷，富人因努力而致富”，国家不该用福利来鼓励穷人继续懒惰。
1．二战后，西方资本主义国家出现了二十多年的经济发展的“黄金时期”。其中，世界工业和世界贸易分别以5.6%和7.3%的前所未有的增长率增长，促成这一繁荣状况的因素包括( )
①第三次科技革命的推动 ②福利国家制度的确立和发展 ③国家垄断资本主义的推行 ④“冷战”期间武器购买力的增长
A．①②③④ B．①③④
C．①②④ D．①②③
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解析：选A 本题主要考查二战后资本主义的新变化。在第三次科技革命的推动下，新的经济增长方式和知识经济出现；福利国家制度的确立和发展，缩小了贫富差距，缓和了社会矛盾；国家垄断资本主义的推行，加强了国家对经济的干预；“冷战”期间武器购买力大幅度增长，军备需求直接拉动生产。①②③④均为促进这一繁荣状况的因素，A项符合题意。
2．(2016·衡阳联考)霍布斯鲍姆把1914～1991年这一时期定义为“极端的年代”，他认为经历1914～1945年的“大灾难”时期之后，西方资本主义世界兴起了一股重大的改革与重组之潮。这些经济上的“改革与重组”的共同之处是( )
A．奉行凯恩斯主义
B．适当减少国家干预经济
C．发展“混合经济”
D．发展新经济
解析：选A 西方资本主义世界的“改革与重组”指的是加强国家对经济的干预，利用科技恢复和发展经济，凯恩斯主义成为西方资本主义国家发展经济的指导思想，故答案为A。
3．1984年，撒切尔夫人对企业领袖说，“我任职只有一个意图：改变英国，从依赖他人转为自力更生。从‘拿来给我’的国家变为‘自己动手’……而不是等着东西掉到我们手上的国家”。撒切尔夫人意在( )
A．制定经济发展计划 B．削减社会福利开支
C．出售大型国有企业 D．加大经济干预力度
解析：选B 本题主要考查20世纪70年代后资本主义国家经济政策的调整。材料中“依赖他人”指福利政策的推行，“自力更生”“自己动手”表明福利开支削减，故B项正确。
4．有学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪90年代，美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是( )
A．加强国家对经济的全面干预
B．实行“自由放任”政策
C．建立“福利国家”
D．大力发展高科技产业
解析：选D 本题考查的是“新经济”的出现。加强国家对经济的全面干预，建立“福利国家”应是在1929～1933年的经济危机爆发之后，A、C两项错误；实行“自由放任”政策，应是自由资本主义时期，B项错误；第三次科技革命后，20世纪90年代，大力发展高科技产业，答案选D项。
——————————————[本讲课堂小结]————————————————
[术语必备]
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1．1929～1933年的资本主义世界经济危机范围广、时间长、破坏性强。大危机的爆发，说明资本主义“自由放任”经济政策已无法适应资本主义经济的新发展。
2．罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系作出的局部调整，加强了国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
3．新政开创了国家干预经济发展的新模式。新政以后，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
4．第二次世界大战后，继罗斯福新政，发达国家相继进行改革和调整，国家对经济大力干预，普遍推行国家垄断资本主义。
5．第二次世界大战以来，西方主要资本主义国家为缓和社会矛盾，实现社会平等，进行了政策调整，使“福利国家”制度发展起来。
6．第三产业的繁荣，提高了经济竞争力，拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置。
7．美国的“新经济”是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
8．当代资本主义出现的新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。资本主义世界经济发展的黄金期应运而生。
[易误必明]
1．罗斯福新政彻底改变了资本主义生产关系。(×)
辨析：罗斯福新政只是对资本主义生产关系的局部调整，并没有改变资本主义制度，只是“旧民主秩序的新应用”。
2．罗斯福新政能够根除资本主义经济危机。(×)
辨析：罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整，没有改变资本主义的本质，而经济危机的根本原因是资本主义制度本身的基本矛盾，所以罗斯福新政不能从根本上消除资本主义经济危机。
3．20世纪70年代后，面对“滞胀”局面，西方国家纷纷放弃了国家干预经济的政策。(×)
辨析：20世纪70年代后，西方主要资本主义国家减少了对经济的干预，是国家干预经济程度上的变化，并不等于国家放弃干预经济政策。
4．社会福利是一个国家经济发展的重要指标，有利无害，越多越好。(×)
辨析：福利政策的实施可以更好更全面地保证人民的生活需求，改善人民的生活条件，有利于社会稳定，推动经济发展。但过多的社会福利会造成政府财政支出过大且容易使人丧失进取精神和工作的积极性，因此不能说社会福利有利无害，越多越好。
高考真题（5年全国，2年地方）
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[全 国 卷]
1．(2015·全国高考新课标卷Ⅰ)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是( )
A．制订公平经营章程
B．建立失业保险制度
C．提供农副产品补贴
D．规定最低工资水平
解析：选B 本题关键信息是“获得一定数额的养老金”。由材料“规定凡年满65岁的退休人员……获得一定数额的养老金”说明对工人退休后的生活保障有明确的规定，建立了社会保障制度，故选B项；A、D两项是对工业生产的调节，C项是对农业生产的调节，故排除。
2．(2013·全国高考新课标卷Ⅰ)有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是( )
A．斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议
B．通过霍利—斯穆特法以提高关税和保护国内市场
C．发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格
D．成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款
解析：选D 本题考查胡佛干预政策的部分内容，意在考查阅读分析材料，灵活运用所学知识分析、解决问题的能力。A项属于罗斯福新政的内容，故排除；B项中提高关税并不具有借鉴性，故排除；C项“自愿”一词说明此政策并非干预的政策，故排除；政府向公共工程贷款，为后来罗斯福推行以工代赈提供了借鉴，故选择D项。
[地 方 卷]
3．(2015·江苏高考)下边是1920～1940年的美国经济数据图。对该图解读符合实际的是( )
预算结余或赤字在国民生产总值中所占的百分比，1920～1940
A．1921～1930年预算结余，反映经济政策顺应时代要求
B．1930～1932年预算赤字，反映政府全面加强经济干预
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C．1933～1935年预算比重接连增加，表明公共开支增多
D．1936～1938年预算比重连续下降，表明经济出现复苏
解析：选D 1921～1930年，美国盛行自由放任的经济政策，但经济大危机爆发后，自由主义经济政策不适应形势发展的需要，故A项错误；1930～1932年，罗斯福还未上台，美国尚未开始实施新政，故B项错误；1933～1935年预算比重接连增加，说明政府加强对经济的干预，而不是表明公共开支增多，故C项错误；由于实施新政，美国逐渐度过经济大危机，故1936～1938年预算比重连续下降，表明经济出现复苏，D项正确。
4．(2015·海南高考)20世纪50年代初，法国机器已平均使用了20年，而美国大多数工业设备的使用还不到5年；在农业领域中，通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多。这反映出( )
A．法美两国的国民经济结构存在根本差异
B．欧洲的衰落和美国的崛起已经显露端倪
C．资本主义国家之间发展差距明显
D．经济一体化成为各国的必由之路
解析：选C 法国和美国都是资本主义发展充分的国家，因此两国的经济结构无根本差异，故A项错误；欧洲因为两次世界大战经济实力下降，故B项错误；根据材料中工业设备的使用年限及“在农业领域中，通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多”说明当时美国的发展已经远远超过法国，资本主义国家间的差距比较明显，故C项正确；经济一体化在材料中没有体现，故D项错误。
5．(2014·海南高考)英国学者约翰·凯伊在分析西欧经济时指出，“全球化”一词在1990年取代“民营化”成为经济改革的标语。这一变化表明在西欧( )
A．经济已经逐步走出滞胀
B．凯恩斯主义取得主导地位
C．信息技术得到广泛使用
D．各国转而采用贸易保护政策
解析：选A 材料中“‘全球化’取代‘民营化’”说明西欧各国在调整经济政策，使得西欧经济逐渐恢复，故A项正确；凯恩斯主义是指国家干预经济政策，在20世纪70年代已经失灵，故B项错误；信息技术得到广泛使用是第三次科技革命的标志，时间与题干不符，故C项错误；“全球化”说明贸易壁垒在逐渐拆除，故D项错误。
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