统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理课课练：第六单元第18课世界主要国家的基层治理与社会保障

2020-2021 学年高二上学期历史新教材统编版（2019）选择性必修 1 国家制 度与社会治理课课练：第六单元第 18 课世界主要国家的基层治理与社会保 障 一、单选题 1．英国的志愿者组织和非盈利组织不直接接受政府部门的行政控制,具有广泛的行为空间,在能够促进社区 发展的前提下,可以以任何合理合法的方式介入社区发展,为社区发展提供技术支撑、智力保证或者教育培 训方面的优质人力资源。英国的这一社区治理模式( ) A．有利于降低社区运营成本 B．体现了权力钳制下的高度自治 C．说明社会保障覆盖的全面性 D．说明社区已取代了政府的功能 2．下面图表是八十年代英国家庭税前税后的收入表 ——资料来源：陈晓律著：《英国福利制度的由来与发展》，第 202 页这种情况 A．使英国贫富差距变得极为微小 B．导致政府出现严重的财政危机 C．使每个家庭都能充分享有福利制度带来的好处 D．影响了人们的工作积极性 3．20 世纪 80 年代，英国首相撒切尔夫人说，社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改 善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。文中的“安全网”应理解为 A．完善的社会保障 B．强大的国防 C．劳动安全保护法 D．发达的农业 4．当代英国经济学家尼古拉斯•巴尔指出,福利国家有其自身的价值,同时也是反对市场价值的一种手段,因为 它能阻止过分不平等造成的社会风险与政治风险。而早在 1943 年,丘吉尔就宣布“对于任何一个社群来说,没 有比让婴儿喝上牛奶更好的投资了”。据此可知 A．完善的福利制度是英国赢得二战的重要举措 B．市场经济在二战后遭到西方国家的抛弃 C．福利制度推动西方国家实现真正的平等 D．福利国家制度兼具人文价值和政治意义 5．一位经济学家指出：“如果个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得 人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”为此，西方国家 A．建立福利国家制度 B．发展了新经济模式 C．努力发展第三产业 D．加强国家宏观调控 6．下面图片反映了中世纪西欧缔结封君封臣关系的仪式。以下对其解读最准确的是 A．与西周的分封制本质相同 B．一个人不能既是封君又是封臣 C．封君和封臣以血缘关系为纽带 D．明确了封君与封臣间的权利义务关系 7．按照中世纪的法律观念，农奴的人身属于主人，主人有权随意处置惩罚农奴；农奴除交纳地租外，还须 承担各种相关赋税，如婚姻税和继承税等。这个“主人”是 A．奴隶主 B．农奴主 C．罗马贵族 D．封建领主 8．西罗马帝国灭亡后，西欧逐渐进入封建社会，欧洲人称之为“中世纪”。下列选项中不能体现欧洲中世 纪时代特征的史实是 A．自给自足的庄园经济盛行 B．伊斯兰教盛行 C．封臣表示对封君效忠 D．基督教会对文化绝对控制 9．20 世纪 90 年代英国曾实行“青年新政”：年龄在 18～24 岁，处于失业状态并申领求职者津贴连续 6 个 月者，必须在政府提供的四个项目（即为期 6 个月的国家补贴就业或创业；全日制教育或培训：环卫工作 和公益部门工作）中选择一个，这项政策主要针对 A．“福利国家”制度的弊端 B．国民文化素质的下降 C．经济危机的恶化 D．生态环境的破坏 10．公元前 5 世纪末,雅典至少有 150 个到 170 个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民,公民权的认定 决定于村社机构的登记,而不像从前那样决定于氏族族籍,许多失去氏族族籍的雅典自由民也获得了公民权。 村社职能的规定 A．说明雅典基层社会治理混乱 B．意在推动雅典公民群体扩大 C．使雅典的权力运行臻于平衡 D．一定程度上阻碍了公民的个人自由 11．在俾斯麦任德国首相期间,1883 年德国颁布《疾病社会保险法》并开始实施强制疾病保险制度,疾病保险 基金由雇主承担 30%,雇工承担 70%。1884 德国又颁布了《工伤事故保险法》。1889 年德国议会通过了《老 年和残疾社会保障法》。这三项社会保险法的实施说明 A．关注民生是当时德国对内政策的重心 B．德国当时已经初步建立了社会保险制度 C．德国当时注重国家法律体系的建设与完善D．在疾病面前人人平等的原则,提高了人民的健康水平 12．1878 年俾斯麦颁布《非常法》,后来又陆续颁布其他社会保险法（疾病、意外工伤、老年及残疾保险法）, 由政府和雇主承担主要资金,以改善工人处境和消除社会民主运动的基础。这一措施客观上 A．为德国社会保障制度奠定了基础 B．充分发挥资本主义市场机制作用 C．消除了社会民主运动的潜在威胁 D．改善了工人阶级的社会政治地位 13．1834 年英国《济贫法（修正案）》将“低于舒适原则”确立为基本原则,即不论家庭大小和生活支出多少, 金钱救济绝对不能超过社区独立劳动者的最低工资水平。它规定,一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济。 这些规定反映出英国 A．社会保障适应社会发展 B．社会矛盾尖锐激化 C．形成了完善的法律体系 D．救济观念走向人道 14．英国埃尔顿庄园的法庭案卷载有公元 1300 年 19 个茅舍农(农奴)涉讼的记录。他们因没有将牧草装上 马车,被领主告上法庭。这些茅舍农坚称:他们没有装草的义务,除非他们出于自愿,主动这样做。为此法庭 查阅了有关农奴劳役的惯例,然后确认:这些茅舍农必须在草地上或领主庭院里将牧草垛起,但没有义务将 牧草装上马车。由此可知,庄园法庭( ) A．完全站在领主的立场,为统治者服务 B．尊重惯例、司法程序,以法律途径协调领主与农奴的权益 C．基本上以法律名义偏袒了领主,但作出了让步 D．是为维护庄园经济秩序而服务的,无法体现公平 15．俾斯麦执政时期，德国社会保险立法主要有《疾病保险法》《意外事故保险法》《老年和残废保险法》。 1910 年德国政府将当时所实行的各保险法汇成《工人保险法典》，并在 1911 年由帝国议会通过。这些立法 A．客观反映了德国社会问题频发 B．标志着德国福利国家最终建立 C．目的在鼓动民众支持对外战争 D．使德国社会保障体系趋于完善 二、材料分析题 16．阅读下列材料，回答问题。 材料一 1834 年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法），第一次全面以社会政策的方式规定接受救济 的人应给予一种比独立的劳动者低的生活标准；在全国兴建济贫院，要接受救济的人只能进入济贫院接受 统一管理，而进入济贫院要经过严格审查，只有真正的赤贫之人才能进入。中央成立济贫法部的行政部门， 有权颁布施行济贫条例；成立督察组专门监督中央条例在地方上的执行情况。院外救济的申请者在家接受 救济，这些人往往都是些寡妇、暂时性残疾的人、老年人等。1905 年英国政府成立了皇家调查委员会，颁 布《失业工人法》，1908 年颁布《养老金法》，1911 年颁布《健康保险法》，自此正式建立起新型的社会保 障制度体系。——摘编自崔明远《英国贫困问题解决探析 ——以新旧济贫法实施为例》 材料二 20 世纪 70 年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入了重重困境。随着经济全球化 的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利支出的政 策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费， 既增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的过度依赖导 致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社 会的福利道德问题。 ——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》 （1）根据材料一归纳近代英国济贫的措施，并结合所学知识分析近代英国贫困问题产生的原因。 （2）根据材料二概括 20 世纪 70 年代以来欧美国家福利制度带来了哪些社会问题？ 17．创新是人类发展的根本动力，创新不仅仅指科技创新，也包括制度创新、理论创新、政策创新等。近 现代以来，世界主要大国在制度创新与政策创新上也取得了重大成果，并产生了广泛的影响。阅读材料， 回答问题。 材料一： 图 1 苏联工农业产值的增长（%）图 2 1937 年苏联工业产值占全世界的比重 （1）根据材料一，苏联工业化有何特点，并结合所学分析苏联工业化的重要影响。 材料二： 二战后德国社会保险制度的发展 时期 概况 二战后～20 世 纪 70 年代中期 1949 年颁布《社会保障适应法》 1957 年起修改和补充养老、事故、失业、医疗等法案，并颁布《农民 老年援助法》《劳动促进法》等 1975 年汇总为《社会法典》，是德国社会保险制度的法律基础 20 世纪 80 年代 中期至今 1985 年起不断改革和调整。如：1988 年颁布《健康改革法》、1989 年 颁布《养老金改革法》、1995 年增加《社会护理保险法》…… ——霍尔斯特·杰格尔《社会保险入门》 根据材料并结合所学知识，概括德国二战后社会保险制度有哪些特点，并说明其影响。 三、论述题 18．阅读材料，完成下列要求。 材料：1929 年，在大危机时英国政府撤销了救济机构，实行新的社会保障制度。工人自己举办的自助 机构，是由工人自愿建立，为其成员提供保险津贴的一种组织。1945 年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划， 先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948 年，艾德礼宣称英国已经 是福利国家。后来，保守党也将社会福利当做“竞选礼物”取悦民心。1970-197 1 年度统计，在英国的财 政支出中住宅、环境服务、科技、保健，个人社会服务、社会保障以及其他公共服务共占 59.93%。 ----摘编自高德步王班编著《世界经济史》 结合材料与所学知识，围绕英国社会保障制度的作用，自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要 阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据） 参考答案 1．A2．D3．A4．D5．A6．D7．D8．B9．A10．B11．B12．A13．A14．B15．A 16．（1）措施：颁布济贫法律；兴建济贫院；建立济贫监管体系；允许部分贫困者在家接受救济，建立社 会保障制度。 原因：（自由）资本主义制度的弊端；工业革命使得贫富差距扩大等。 （2）资本外逃，加剧国内失业压力；产品生产成本提高，削弱国家经济竞争力；劳动者生产积极性降低（培 养了懒汉），不利于发挥市场经济的作用。 17．（1）特点：优先发展重工业，牺牲了农业和轻工业；二五计划时期苏联调整了经济发展结构。影响： 苏联基本实现了工业化，为反法西斯战争胜利奠定了重要物质基础；苏联的工业产值跃居欧洲第一，世界 第二；农业和轻工业长期落后，影响人民生活水平的提高。 （2）特点：渐进性改革，适时调整，逐渐完善；涉及领域广泛；政府主导；注重通过制定法律完善社会保 险制度。影响：有助于帮助弱势群体，缓和社会矛盾，缩小贫富差距；增加了政府财政负担。 18．示例：观点：英国的“福利国家”制度不断发展和完善。论述：1929 年经济危机发生后，英国开始实 行新的社会保障制度，主要通过相关立法进行完善。“福利制度”逐渐与政治结合。到 1970-1971 年，福 利等方面的支出占英国财政支出的 59.93%，福利制度已经相当完善，有利于社会稳定与发展。其它观点结 合所学知识言之有理即可。