时政专题六 2021年《政府工作报告》中的经济生活-备战2021年高考政治之时政热点专题演练

时政专题六 2021 年《政府工作报告》中的经济生活 【背景材料】 2021 年 3 月 5 日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，国 务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2020 年工作回顾；二、“十三 五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务；三、2021 年重点工作。李克强在报告中从七个方面总结 一年来贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展情况：围绕市场主体的急需制定和实施宏 观政策，稳住了经济基本盘；优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障；坚决打好三大攻坚战，主要目 标任务如期完成；坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强；大力促进科技创新，产业转 型升级步伐加快；推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化；加强依法行政和社会建设， 社会保持和谐稳定。 【知识链接】 1.影响消费的主要因素。收入是消费的基础和前提，要提高居民的生活水平，必须增加居民收入。报告 中指出，稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村，扩大县乡消 费。这有利于提高群众的消费水平。 2.就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。报告在回顾过去一年工作时指出，多渠道做 好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。 这对提高人民的生活水平，具有重要意义。 3.国有经济的地位和作用。国有经济是我国国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。报告强调，深 入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。 4.非公有制经济的地位和作用。它是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基 础，非公有制经济在支撑经济增长、促进创新等方面具有重要作用。报告指出，毫不动摇巩固和发展公有 制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 5.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。为此，报告强调，建立常态化财政资金直达机 制并扩大范围，将２.８万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更 加及时有力的财力支持。 6.发挥税收的调节功能。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额１０万元提高到１５万元。对小微企 业和个体工商户年应纳税所得额不到１００万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各 地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。 7.加强宏观调控。报告指出，保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间 调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度， 不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。 8.提升科技创新能力。报告强调，强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新 基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新２０３０—重大项目”，改革科技重大 专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。 9.落实新发展理念。报告强调，发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发 展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上， 促进增长潜力充分发挥。 10.社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。报告强调，持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚 持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成 果更多更公平惠及全体人民。 11.对外开放。要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，努力提高开放型经济水平。 报告指出，实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放， 更好参与国际经济合作。 【跟踪试题】 1.报告中指出，稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村， 扩大县乡消费。下列措施中有利于扩大城乡居民消费需求的有 ①实施紧缩性财政政策 ②提高存贷款基准利率 ③完善社会保障体系 ④增加中低收入者收入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 在过去的一年里，我国大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性 国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。 加强关键核心技术攻关。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关 举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。据此回答 2-4 题： 2.大力促进科技创新，我国应该 ①落实人才强国战略，积极培养创新型人才 ②转变经济发展方式，实现经济可持续发展 ③鼓励企业 技术创新，提高企业自主创新能力 ④提高出口商品价格，争取更多的企业利润 A.①③ B.②④ C.①② D.③④ 3.促进科技创新，对企业来说就是要 ①调整发展战略，需求的变化决定营销模式的调整 ②必须拥抱新的技术，突破传统营销观念的约束 ③ 以市场为导向，关闭传统产业实现企业及时转型升级 ④未雨绸缪，适应消费市场的发展趋势调整发展战略 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 4.报告在回顾过去一年工作时指出，多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。 新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。这对提高人民的生活水平，具有重要意义。面对大量 就业岗位，劳动者应该 ①改善就业、创业环境，鼓励自主择业、创业 ②树立正确的就业观，提高自身素质和技能 ③实施就 业优先战略，抓住新区建设机遇 ④培养良好的创新意识，发扬艰苦创业精神 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 报告指出，保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强 定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯，根据形势 变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。据此回答 5-6 题： 5.社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，是因为社会主义市场经济 A.坚持公有制为主体 B.以同步富裕为根本目标 C.充分发挥了计划的长处 D.克服了市场的弊端 6.下列符合“定向调控”的措施有 ①国务院决定将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约 1.8 分钱 ②对小微企业和个体工商户年应纳 税所得额不到１００万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税 ③金融系统向实体经济让利 15 万亿元 ④证监会委托交易所对涉嫌欺诈发行、内幕交易等行为进行调查取证 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 报告强调，积极的财政政策要提质增效、更可持续。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。据此回 答 7-8 题： 7.对这两种政策的理解正确的是 ①是国家在宏观调控中最常用的货币政策 ②都是通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动 ③ 都是为了实现国民经济的持续健康发展 ④都是通过影响社会总需求来发挥作用 A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④ 8.积极的财政政策要提质增效，必须 ①确保基本民生支出只增不减，助力市场主体生机盎然 ②降低税率，提高征税起征点 ③国家增发纸 币，加快货币流通 ④降低利率，降低居民储蓄率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 9.报告强调，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将２.８万亿元中央财政资金纳入直达机制、 规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。为市县基层惠企利民提供的财政 资金是 ①充分发挥市场决定作用的体现 ②政府直接干预经济运行的体现 ③财政促进资源合理配置、改善人 民生活的表现 ④政府对国民经济宏观调控的表现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 10.报告强调，运用好“互联网＋”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式,为消费者提供更 多便捷舒心的服务和产品。运用好“互联网＋”，要求国家 ①实施创新驱动发展战略，大力发展战略性新兴产业 ②以科学发展为主题，以推进经济结构战略性调 整为主线 ③以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线 ④重视科技在生产力中的决定性作用， 大力推动科技创新 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 11.报告强调，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕 行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这主要反映的我国市场经济的基本特征是 A.坚持公有制的主体地位 B.以共同富裕为根本目标 C.能处理好政府和市场的关系 D.以宏观调控作为资源配置的基本手段 12.报告强调，加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效衔接，弘 扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。材料中的“工匠精神”对制造业企业的启示是 ①以市场为导向，满足消费需求 ②完善组织机构，提高运行效率 ③提升管理水平，推动质量升级 ④ 降低生产成本，扩大企业规模 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13.报告中指出，稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村， 扩大县乡消费。 稳定和扩大消费的根本动力是 A.我国经济的快速发展 B.居民收入水平的不断提高 C.人们消费观念的转变 D.国家刺激消费政策的落实 14.报告强调，深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所 有制改革。深化国有企业混合所有制改革的意义在于 ①增强国有经济对国民经济的控制力 ②形成资本所有者和劳动者利益共同体，实现利益共享 ③更充 分地发挥市场在资源配置中的决定性作用 ④使国有资本保值增值，增强活力、提高竞争力 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 15.报告指出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。毫不 动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展有利于 ①方便人民生活，扩大就业 ②能够促进社会主义经济的发展 ③推动城乡共同发展 ④有利于巩固公有 制经济的主体地位 A.①③ B.①② C.③④ D.②④ 16.报告强调，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额１０万元提高到１５万元。对小微企业和个体 工商户年应纳税所得额不到１００万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。这一措施 ①说明税收的固定性是相对的 ②有利于促进小微企业的发展 ③目的在于减少税收流失 ④说明税收 具有强制性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 报告在强调全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力时指出，建设更高水平开放型经济新体制， 推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。据此回答 17-18 题： 17.推动共建“一带一路”高质量发展 ①是顺应经济全球化趋势的客观要求 ②为沿途各国经济提供广阔的发展空间 ③增强我国主导经济全 球化的能力 ④可以避免经济全球化带来的风险 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 18.构建面向全球的高标准自由贸易区网络 ①是国际区域经济竞争的体现 ②体现了我国坚持互利共赢的开放战略 ③表明国际经济新秩序已经 建立 ④有利于提高我国对外开放的层次和水平 A.①③ B.②④ C.③④ D.①② 19.报告强调，构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和 结构调整，优化民营经济发展环境。激发各类市场主体活力，是因为 ①市场主体是社会主义市场经济的微观基础，是经济社会发展的力量载体 ②有利于增强经济社会发展 动能，积极应对国内外严峻复杂形势 ③是全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制的根本任务 ④ 是实现“十四五”发展目标的唯一选择 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 20.报告强调，全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营 商环境持续改善。从经济生活的角度看，“放管服”改革不断深入 ①为市场主体添活力，为人民群众增便利 ②有利于培育经济发展新动能和增强经济发展内生动力 ③有 利于深化行政体制改革和转变政府职能 ④是全面深化行政体制改革的牛鼻子 A.①③ B.①② C.③④ D.②④ 21.阅读下列材料，并按要求回答问题。 材料一 2021 年《政府工作报告》强调，促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经 济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体 都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和 国有企业。深化国有企业混合所有制改革。 材料二 2021 年《政府工作报告》强调，深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区 域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加 入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿 与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。 （1）结合材料一，运用经济知识说明推进国有企业改革的经济意义。 （2）结合材料二，运用经济知识分析如何深化多双边和区域经济合作。 【参考答案及解析】 1.D【解析】本题考查影响消费需求的因素。完善社会保障体系，增加中低收入者收入，对扩大城乡居 民消费需求具有重要意义，③④符合题意。实施紧缩性财政政策和提高存贷款基准利率，会抑制城乡居民 消费需求，排除①②。故本题答案为 D。 2.A【解析】本题考查科技创新。落实人才强国战略，积极培养创新型人才，鼓励企业技术创新，提高 企业自主创新能力，对促进科技创新具有重要意义，①③符合题意。科技创新有利于转变经济发展方式， ②颠倒肢干关系，排除。提高出口商品价格与促进科技创新无关，排除④。故本题答案为 A。 3.B【解析】本题考查企业经营。企业拥抱新的技术，突破传统营销观念的约束，适应消费市场的发展 趋势调整发展战略，对促进企业科技创新具有重要意义，②④符合题意。①中通“需求的变化决定营销模 式的调整”观点错误，排除。③中“关闭传统产业”观点错误，排除。故本题答案为 B。 4.C【解析】本题考查劳动者与就业。面对大量就业岗位，劳动者应该树立正确的就业观，提高自身素 质和技能，培养良好的创新意识，发扬艰苦创业精神，②④符合题意。改善就业、创业环境和实施就业优 先战略的主体是国家政府部门，排除①③。故本题答案为 C。 5.A【解析】本题考查社会主义市场经济的基本特征。社会主义市场经济坚持公有制为主体，国家把握 国民经济命脉，能够实行科学的宏观调控，A 符合题意，排除 BCD。故本题答案为 A。 6.A【解析】本题考查宏观调控。①②属于国家运用经济手段对经济进行宏观调控，有利于促进小微企 业和个体工商业的发展，推动电力产业的发展，①②符合题意。宏观调控的主体是政府，排除③④。故本 题答案为 A。 7.D【解析】本题考查财政政策和货币政策。积极的财政政策和稳健的货币政策都是通过对经济利益的 调整来影响和调节经济活动，都是为了实现国民经济的持续健康发展，都是通过影响社会总需求来发挥作 用，②③④符合题意。财政政策不等于货币政策，排除①。故故本题答案为 D。 8.A【解析】本题考查财政政策。确保基本民生支出只增不减，助力市场主体生机盎然，降低税率，提 高征税起征点，这对促进积极的财政政策提质增效，具有重要意义，①②符合题意。③④属于货币政策， 排除。故本题答案为 A。 9.D【解析】本题考查财政作用。为市县基层惠企利民提供的财政资金是财政促进资源合理配置、改善 人民生活的表现，也是政府对国民经济宏观调控的表现，③④符合题意，排除①。②中“政府直接干预经 济”观点错误，排除。故本题答案为 D。 10.C【解析】本题考查新发展理念。运用好“互联网＋”，要求国家实施创新驱动发展战略，大力发展 战略性新兴产业，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，①③符合题意，排除②。在生产 力中起决定性作用的因素是劳动者，而不是科技，排除④。故本题答案为 C。 11.B【解析】本题考查社会主义市场经济的基本特征。制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更 公平惠及全体人民，表明我国市场经济的基本特征是以共同富裕为根本目标，B 符合题意，排除 ACD。故 本题答案为 B。 12.A【解析】本题考查企业经营。材料中的“工匠精神”要求制造业企业以市场为导向，满足消费需 求，提升管理水平，推动质量升级，①③符合题意。完善组织机构和扩大企业规模与题意无关，排除②④。 故本题答案为 A。 13.A【解析】本题考查生产与消费的关系。稳定和扩大消费的根本动力是我国经济的快速发展，A 符 合题意，排除 BCD。故本题答案为 A。 14.D【解析】本题考查国有企业的地位和作用。深化国有企业混合所有制改革，有利于增强国有经济 对国民经济的控制力，使国有资本保值增值，增强活力、提高竞争力，①④符合题意。②观点错误，排除。 材料没有涉及市场作用，排除③。故本题答为 D。 15.A【解析】本题考查我国基本经济制度。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于方 便人民生活，扩大就业，推动城乡共同发展，①③符合题意。非公有制经济不属于社会主义经济，排除②。 材料着重强调的是非公有制经济，排除④。故本题答案为 A。 16.A【解析】本题考查税收及其作用。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到１００万元的部 分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税，说明税收的固定性是相对的，有利于促进小微企业的发 展，①②符合题意。上述举措的目的是促进经济发展，排除③。上述举措与税收的强制性无关，排除④。 故本题答案为 A。 17.A【解析】本题考查经济全球化与对外开放。推动共建“一带一路”高质量发展，顺应了经济全球 化趋势的客观要求，为沿途各国经济提供广阔的发展空间，①②符合题意。③观点错误，排除。④观点表 述过于绝对，排除。故本题答案为 A。 18.B【解析】本题考查对外开放。构建面向全球的高标准自由贸易区网络，体现了我国坚持互利共赢 的开放战略，有利于提高我国对外开放的层次和水平，②④符合题意。构建面向全球的高标准自由贸易区 网络是国际区域经济合作的体现，排除①。③观点错误，排除。故本题答案为 B。 19.A【解析】本题考查宏观调控与市场竞争。激发各类市场主体活力，有利于促进经济社会发展，增 强经济社会发展动能，积极应对国内外严峻复杂形势，①②符合题意。③中“根本任务”观点错误，排除。 ④中“唯一选择”观点错误，排除。故本题答案为 A。 20.B【解析】本题考查新发展理念。从经济生活的角度看，“放管服”改革不断深入为市场主体添活力， 为人民群众增便利，有利于培育经济发展新动能和增强经济发展内生动力，①②符合题意。③④是从政治 生活角度讲的，排除。故本题答案为 B。 21.（1）①通过改革，激发国有资本活力，增强国有经济的活力、控制力、影响力，发挥国有经济的主 导作用，增强公有制经济的主体地位。②有利于使国有企业更好地适应市场化、国际化要求，实现科学管 理，建立现代企业制度，提高经济效益和社会效益。③有利于国有企业增加就业岗位，广纳贤才，同时有 助于整顿分配秩序，促进分配公平。 （2）①顺应经济全球化深入发展的趋势，实施更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、 安全高效的开放型经济体系。②加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势，形成以质 量、技术、品牌、服务为核心的出口竞争新优势。③进一步放宽外资准入限制，创造良好的营商环境，把 “引进来”和“走出去”更好地结合，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，促进优势互补，实现资 源优化配置。④加快实施自由贸易区战略，积极参与国际经贸规则的制定，为我国经济发展赢得良好的国 际环境。 【解析】本题以 2021 年《政府工作报告》为背景，以推进国有企业改革和深化多双边和区域经济合作 为素材，从经济生活角度切入，主要考查国有经济作用、公有制地位、经济全球化、对外开放等。其中， 第（1）题主要考查国有经济作用、公有制地位等，属于意义型经济主观题。解答时，应着重从发挥国有经 济的主导作用、增强公有制经济的主体地位、提高经济效益和社会效益、增加就业岗位、促进分配公平等 角度进行分析。第（2）问主要考查经济全球化、对外开放等，属于如何型经济主观题。解答时，应着重从 顺应经济全球化深入发展、转变对外经济发展方式、创造良好的营商环境、加快实施自由贸易区战略等角 度进行分析。