扶贫脱贫工作情况视察报告
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扶贫脱贫工作情况视察报告

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时间:2020-08-10

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资料简介
扶贫脱贫工作情况视察报告xx市七届人大五次会议确定了《关于加大扶贫工作力度,促进贫困人口尽快脱贫的议案》为大会两件议案之一。为检查该议案的办理情况,进一步推进该议案的办理工作,在调查研究的基础上,市人大常委会组成了以袁金田副主任为组长,部分常委会组成人员和市人大代表为成员的视察组,于9月19日,深入到xx县双井子镇,通过进村入户实地查看、走访、听取汇报等方式,围绕扶贫脱贫工作的组织领导、具体措施、总体规划、“五个一批”、“ 六个精准”等方面,对扶贫脱贫工作进行了检查。汇报会上,视察组听取了市政府及有关部门和xx县政府扶贫工作情况的汇报,阅读了其他县(市)区向视察组提交的书面报告,袁金田副主任代表视察组作了重要讲话。现将视察情况报告如下:一、基本情况几年来,特别是今年以来,市政府对扶贫脱贫工作高度重视,通过加强组织领导、制定规划、落实责任、完善政策、强化产业扶贫、推进危房改造等措施,扎实有效开展扶贫脱贫工作,取得了明显成效。对此,视察组表示满意。(一)高度重视,精心部署市政府认真贯彻落实中央和省、市委扶贫脱贫工作精神,把扶贫脱贫工作摆上重要日程来抓,精心谋划,精准部署、扎实推进。2月2日召开了全市扶贫脱贫攻坚工作会议,成立了以市委书记和市长任组长的脱贫攻坚工作领导小组,建立了xx市脱贫攻坚联席会议制度。市政府相继出台了关于全力打赢我市脱贫攻坚的实施意见,进一步明确了任务分工、工作要求、具体措施、扶贫机制和保障措施。有关县(市)区和市直有关部门积极行动,认真落实部署。西丰县成立了由县委书记、县长为组长的脱贫攻坚领导小组,多次组织召开了脱贫攻坚工作专题汇报会,并要求县级领导深入所包乡镇,指导工作,帮助解决实际问题。(二)加强领导,落实责任一是严格执行脱贫攻坚一把手责任制。二是选派了更多的优秀干部,特别是后备干部到贫困地区工作,加强了贫困地区的工作。三是建立完善了市县乡抓落实的扶贫脱贫工作体制,提出了具体明确的要求。四是明确了各有关部门在脱贫攻坚中的责任,要求各部门制定加大扶贫力度的政策措施,积极争取扶贫项目,拓展扶贫资金来源,做好扶贫脱贫工作。4月13日,市脱贫攻坚领导小组召开会议,与有扶贫任务的县(市、区)签订了脱贫攻坚责任书。(三)制定规划,明确路线图市政府结合实际,在建档立卡和进一步完善扶贫脱贫规划的基础上,详细分解任务,明确时间路线图,确保如期完成各项扶贫脱贫工作目标任务。截至到今年4月末,全市共有建档立卡贫困人口92103人,贫困户40478户,贫困村216个。按规划要求,计划2016年到2018年,每年完成脱贫人口2.8万人,2019年完成脱贫人口8103人和返贫人口的脱贫。2016年完成45个贫困村的退出,以后三年每年完成57个贫困村的退出。2018年实现西丰县脱贫,并且按照致贫原因将贫困人口分为五大类,对应“五个一批”进行分解落实,加强分类指导,因贫施策。(四)多措并举,扶贫脱贫工作取得阶段性成果市政府通过采取产业扶贫、危房改造、“一对一”帮扶、教育培训脱贫、就业培训脱贫等措施,全面推进扶贫脱贫工作。一是实施产业项目脱贫。市政府把产业扶贫作为整个脱贫攻坚工作的重点。因地制宜地发展了种植业、养殖业和特色产业,认真开展了“一村一品”产业建设,深入实施了乡村旅游扶贫工程。今年以来,全市共实施到户扶贫项目132个,总投资16863.3万元。这些项目达产后,预计每年可实现收益6000余万元,实现项目区人均增收1200元以上。西丰县通过辉山乳业、茅台酒厂等重大项目及省级扶贫龙头企业,带动扶持贫困户4000余户,贫困人口12000余人。二是实施住房改善脱贫。市政府采取就地翻建、危房改造、购买闲置房屋等方式,多种渠道解决贫困户住房困难。今年全市危房改造建档立卡的贫困户共计280户,现已进入收尾。xx县今年计划危房改造脱贫25户,10月末可全部竣工。三是实施驻村和“一对一”帮扶脱贫。市扶贫脱贫攻坚领导小组印发了《xx市进一步开展党员干部帮扶贫困户工作方案》,对帮扶贫困户的确定、对接方式等提出了具体要求,进一步完善了“一对一”帮扶制度。8月2日,市委组织部和市扶贫办联合举办了市直驻村工作队队长培训班,进一步明确了驻村工作队当前的重要工作。西丰县共有省、市、县派出的驻村工作队176个,目前已完成对接的有148个,贫困户对驻村工作队帮扶工作给予高度好评。四是重点推进精准扶贫工作。一是结合实际,制定了脱贫计划,突出重点、明确目标,做到了与精准施策相结合。二是严格落实“六个精准”要求,多次组织干部进村入户开展摸底调查。清河区选派1000多名区直机关干部进村入户,对贫困户建档立卡进行严格筛查把关。三是深入调查研究,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训等措施到村到户。四是统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,提高资金使用效率。为此,市扶贫开发领导小组印发了《关于扶贫互助资金使用管理的意见》,进一步规范全市扶贫互助资金的使用管理。五是贫困地区农民人均纯收入稳步提高,贫困村基础设施条件正在改善。二、存在的主要问题一是扶贫资金缺口较大。“十三五”期间,全市要完成216个贫困村退出工作,共需要资金8.2亿元,资金缺口6.5亿元。二是产业扶贫项目少,产业扶贫机制不完善,效果不理想。三是重视不够。个别地方和单位对扶贫脱贫攻坚的重要性、紧迫性认识不足,责任感不强,工作缺乏主动性,没有做到真帮真扶。三、几点建议为进一步推进全市扶贫脱贫工作,视察组提出以下几点建议:(一)提高认识,加强领导,进一步增强扶贫脱贫工作的使命感和责任感中央和国务院到2020年全面建成小康,xx不能拽全国的后退。一是明确具体主抓部门,强化责任。二是吃透中央和国务院到2020年全面建成小康社会的标准、主要精神和要求。三是摸清贫困县、村、户、人的底数,采集有关贫困人口致贫原因等具体数据。四是要抓好方案制定,科学测算每年完成多少贫困人口脱贫,分时段明确任务完成时限,合理使用资金,动员社会各方面力量,多渠道筹措资金,为扶贫脱贫工作提供保障,使扶贫脱贫工作按方案规划扎实有序开展。如贫困户住房改造、贫困村环境治理达标怎么办。五是严督查,强落实。(二)广泛宣传,进一步营造扶贫脱贫工作的良好氛围要广泛深入地宣传扶贫脱贫政策和当前做好全市扶贫脱贫工作的重要意义。积极宣传贫困地区干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹,及时总结推广扶贫脱贫实践中的成功经验,努力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发有为的脱贫攻坚浓厚氛围。要通过宣传,引导、教育贫困地区干部群众克服“等、靠、要”的思想,通过自身的努力,尽快实现脱贫致富。(三)加大投入,扎实推动扶贫脱贫工作要充分利用当前扶贫脱贫工作的各项方针政策,积极主动争取扶贫资金支持。将设施农业、养殖小区、造林绿化等财政补贴重点向贫困村倾斜,重点扶持贫困群众发展生产项目,特别是设施农业项目。进一步总结推广互助金工作经验,逐步扩大互助金的数额和使用范围。积极探索建立信贷担保机制,充分发挥小额信贷作用。做好扶贫资金的使用监管,确保扶贫项目和资金到村到户。加大产业扶贫投入,制定科学合理的贫困县乡发展规划,突出发展特色效益农业。继续推进贫困村“一村一品”产业,提升“造血”功能,切实从根本上脱贫。(四)要以基础设施建设为抓手,加快推进项目建设要抓好贫困村基础设施建设,有效解决贫困群众出行难、吃水难、用电难、通讯难、居住危房等生产生活条件差的实际问题,为贫困村脱贫致富不断创造基本发展条件。要把贫困村基础设施建设作为扶贫脱贫工作重点,下大功夫,分期分批有计划地扎实推进,切实解决。(五)认真总结推广典型经验,把扶贫脱贫工作提高一个新水平市政府及有关部门要深入实际调查研究,认真总结推进各地在扶贫脱贫工作中的典型经验,加强分类指导,切实把扶贫脱贫工作不断推向前进。

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