市场监督管理局2020年上半年工作总结及下半年工作谋划
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市场监督管理局2020年上半年工作总结及下半年工作谋划

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资料简介
市场监督管理局2020年上半年工作总结及下半年工作谋划今年以来,区市场监管局紧扣区委、区政府工作部署,以“市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障”为目标,贯彻“六项机制”,弘扬“五干”精神,深入开展“三创四建”活动,全面履职尽责,勇担疫情防控和经济社会发展双重任务,服务xx“双胜双赢”取得扎实成绩。现将主要工作总结如下:一、2020上半年工作完成情况(一)勇于担当,冲锋在前,维护疫情防控期间市场秩序稳定强化源头管控。开展取缔活禽、野生动物售卖摊点突击执法行动,及时全部取缔辖区6家集贸市场7个活禽宰杀售卖摊点,关停2家宠物乐园。建立xx区集贸市场工作群,全区27个市场全部纳入管控范围。截至目前,全区无活禽交易摊点反弹和非法交易野生动物情况出现。加强价格监管。加强对超市、集贸市场的肉、蛋、蔬菜等农副产品的价格监测,全区菜价始终保持平稳态势。加强对药品经营单位的口罩、消毒夜等防疫物品的价格监管,防止恶意囤货和哄抢脱销,并严格调控,保障所有防疫药品、用具不涨价。对药品、医疗器械、防护用品价格违法案件查处8起,罚款8.8387万元。排查市场主体。为有效管控复工复产带来的人员流动性疫情风险,我局提前谋划,牵头组织乡镇(街道)、行业部门全员参与,按照点线面结合的方式,分门别类、科技助力,对辖区64773户市场主体进行了全面排查,并结合市场主体复工复业,完善市场主体台帐信息,通过从业人员自测日报,新增人员动态管理的方式,筑牢了疫情防控防线。促进复工复业。班子成员全员上阵,科室分局全程帮服,强化安全指导,简化审批程序,指导市场管理者采取“减半出摊、亮证上岗、实名出入、扫码支付”的经营模式复业,推行餐饮行业“简易六步办理程序”, 对接乡街采取“电话预约、现场核查、即时办理”的简便程序推进经营门店有序复业。截至目前,全区农贸市场正常营业25家,食品生产企业正常营业9家,餐饮经营单位1920家、药房235家实现全部复业,经营门店实现应开尽开。持续巡查管控。成立八个巡查防控小组,以沿街沿路为重点区域,按照“五个一批、三个全、一张图”的督导检查要求,持续开展巡查管控。疫情防控期间,共巡查经营门店4421户,劝关劝停经营门店938户,规范复工复业门店2105户,按规定条件整改门店1378户。护航复课餐饮。为切实加强学校疫情防控工作,全力保障广大师生饮食安全,对复课学校食堂进行专项检查。共出动执法人员680余人次,对辖区7所大专院校、7所高中、17所初中、18所小学,119所幼儿园复学防疫准备情况进行现场验收评估,对发现问题立行立改,有力保障了校园食品餐饮安全。(二)开拓创新,真抓实干,立足市场监管职能积极作为激发市场主体活力。一是打造宽松便捷的准入环境。继续压缩市场主体开办时间,大力推进注册登记网上办理,最大限度压缩群众办事“距离”。 截至目前,全区市场主体总量达67809家(其中企业30105家,个体37704家),上半年新设立市场主体5066家(其中企业2403家,个体2663家),已完成市场主体增量全年任务目标的50.45%,企业增量完成58.01%。企业总量继续保持全市第一位次。积极帮助企业盘活资产,破解重点企业和中小型企业融资难题。截至目前,办理动产抵押登记8件,抵押物登记金额总价值17671余万元;办理动产抵押注销登记1件,注销主债权金额240万元。二是打造公平有序的竞争环境。深入推行“双随机一公开”监管机制,上半年,我局作为牵头单位组织全区成员单位集中培训1次,组织成员部门开展培训7次,总培训280人次,并不定期开展点对点培训。通过省、市、区开展双随机抽查市场主体350家,40家企业被列入经营异常名录,抽查结果已通过河北双随机监管平台等形式全部向社会公开。加强市场主体年报服务。上半年,全区企业年报率70.71%,个体年报77.06 %,农专年报率100%,较好地完成了既定工作目标。三是打造安全放心的消费环境。畅通消费者诉求渠道,“五线合一”集中受理、快速承办,上半年共受理投诉举报2825件,为消费者挽回经济损失376万元。强化服务和消费领域监管,深入万达广场、新世纪广场、环球美乐城等地开展放心消费示范单位创建提升行动。广泛宣传“凝聚你我力量”3.15消费维权年主题,上报典型案例8篇,发放宣传资料500余份,有力地维护了广大消费者的合法权益。严守“三大安全底线”。一是加强食品药品安全监管。全力推进建立HACCP等先进管理体系,上半年,辖区食品生产企业通过HACCP先进管理体系认证1家。推动全省单体药店加入药品流通追溯系统。截至目前,全区115家单体药店全部有效完成药品流通追溯系统入网注册工作。深入开展山寨食品、非洲猪瘟、药品网络销售违法违规行、节日食品市场、食品药品安全方面侵害群众利益问题、固体饮料“倍氨敏”冒充婴配乳粉等一系列专项整治行动,共出动执法人员1200余人次,检查各类经营场所1500余户次,责令整改46家,排查隐患50余条。加大食药抽检力度,截至目前,共完成食品抽检65 批次,药品抽检4批次,发现案源1起,有力维护了食品药品市场稳定,保障了居民群众食品药品安全。二是加强产品质量和特种设备安全监管。上半年,共抽检生产流通领域各类产品51个批次,出动执法人员1236人次,对全区3426台特种设备进行全面检查,发现安全隐患32处,现已整改完毕。特种设备定检率99.6%,位列全市前三。努力确保“两会”“五一” “六一”等特殊时段全区特种设备安全运行,在北湖爱宝游乐场、中心医院东区等地开展了一系列游乐设施和电梯故障困人应急救援演练活动。推动质量强区建设。一是注重质量基础。开展 “5.20世界计量日”系列宣传活动,发放宣传页320余册,真正做到了计量惠企业、惠民生、惠医疗。二是注重质量管理。组织20家企业申请质量发展大讲堂账号并在网上进行学习质量相关知识,培育4家企业争创第六届市长质量管理奖,上报50家企业参与质量提升“一十百千万”行动,推荐5家企业导入先进质量管理模式;推荐2家企业为邯郸市高质量发展标杆企业。三是注重品牌培育和产权保护。积极推进万人发明专利拥有量增量,上半年全区实际拥有发明专利323件,万人有效发明专利拥有量5.85件,增量0.06件,全市排名第六。打造商标品牌,指导邯郸市仁杰农业科技有限公司申请“甘丹冬枣”地理标志产品,上半年全区注册商标申请433件,注册407件,有效注册商标累计6924件。强化监管和执法。一是开展网络市场监管专项行动,共检查美团、饿了么、淘宝等电商平台158个次,平台内经营者664人次,自建经营网站88户。二是加大广告监管力度,突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。三是强化价格监管,规范明码标价,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。四是强化计量监督,重点对辖区内加油站、超市、集贸市场、医院在用的计量器具检定情况进行监督检查。五是强化竞争执法。加大反垄断执法力度,严厉打击不正当竞争行为,深入推进“扫黑除恶”专项斗争。上半年,共查办各类市场违法案件52起,结案51起,罚款258.9万元。助力打赢“蓝天保卫战”。一是加强劣质散煤管控。为防止散煤销售死灰复燃,持续加强散煤夜查力度,以乡村小道、村口村边以及田间地头和废旧厂房等区域为重点,严厉打击游街兜售行为及散煤临时窝藏点。二是强化油质抽检。对辖区内有管辖权的在营加油站进行抽检,上半年共抽检成品油 201 个批次,其中汽油172个批次、柴油29个批次,合格率100%,圆满完成上半年抽检计划。同时,为确保对不合格油品能及时处置,要求第三方检测机构将抽样检测时间压缩为3天之内。(三)凝心聚力,攻坚克难,围绕“十大攻坚”奋勇争先基层党建质量提升攻坚行动。按照 “百星示范创建工程”要求,打造河北弘辰贸易集团有限公司党支部、河北拓泰实业有限公司党支部两个示范点。联合区组织部多次调研,提出具体指导意见,有力地保证了阵地达标工作顺利进行。上半年,两个党支部党员活动室及外墙和楼道的打造工作已全部完成。经济发展重点工作攻坚行动。积极配合邯郸爱眼眼科医院门诊部、住院楼建设项目,服务上门,提供扶持政策,积极联系银企对接,为实现尽快竣工投入使用发挥了应有的职能作用。全国文明城建设攻坚行动。一是严厉打击各类虚假违法广告行为,上半年共查处广告违法案件6起,罚没款82.4万元。二是深入开展文明诚信市场和文明诚信星级商户评选活动。目前正在制定2020年文明诚信星级商户评选方案,拟将于今年6月份组织辖区集贸市场开展“文明诚信星级商户”评选活动,并全部挂牌经营。通过此次评选活动,形成人人参与、共建共享的文明氛围。三是开展学校及周边环境治理工作。加强校园周边200米以内食品、餐饮、文具、书店、网吧等经营门店监管,上半年开展联合执法13次,出动执法人员1322人次,检查校园周边食品经营单位1699家,确保校园周边环境安全、有序、稳定。四是深入推进集贸市场及周边整治提升工程。进一步规范集贸市场称重行为,开展“文明创建、市场提质、诚信计量、公平交易”现场观摩会,向23家农贸市场配发经检定合格的公平秤标志牌,指导农贸市场将公平秤摆在市场显著位置,悬挂标志牌,专人管理,保持公平秤干净准确。加强基础设施建设,做到科学规划、合理布局,在有条件的市场配建标准化卫生间。结合爱国卫生运动月活动,积极组织辖区复工的25家集贸市场开展卫生大清扫活动,彻底清除卫生死角。截至目前,共清理卫生死角87处,清运垃圾41吨,引导集贸市场周边占道经营摊贩进入市场有序经营。信访案件“攻坚清零”行动。我局承担化解信访案件任务11起,截至目前已化解10起,剩余1起,息诉率90.9%。民生重点工程攻坚行动。一是加强学校餐厅食品安全监管。积极推进省级食品安全标准食堂创建工作,截至目前,全区177家学校食堂食品安全量化等级达到良好,11家校园食堂达到优秀(A级)等级标准,创建1家省级食品安全标准食堂。持续推进校园食品安全社会共治,全区177家校园食堂全部达到“明厨亮灶”标准,主城区的55家幼儿园和中小学食堂“明厨亮灶+互联网”覆盖率已实现100%。二是加强养老院食堂食品安全监管。开展拉网式排查,做到不拉一家、不漏一户。严格检查养老院食堂的持证清理、食品原料采购、加工环境、从业人员健康管理等,对于存在健康隐患的养老机构,责令其全面改造,做好整改措施,并组织执法人员进行回头看再检查,有效保障在院老年人的饮食安全。(四)整顿作风,提高效能,树立市场监管队伍良好形象强化理论学习。上半年,理论学习中心组共学习6次、第一议题学23次。 通过“学习强国”强化每日学习,建立了学习机制,全方面组织全体党员深入学习政治理论,补足“精神之钙”。积极参与“基层党建示范点”创建。一是压实领导责任。把基层党建示范点创建作为“一把手”工程,坚持书记抓、抓书记,强化党组织书记第一责任,分管领导直接责任人,班子成员“一岗双责”,落实党建责任清单,把基层党建示范点创建纳入党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。二是精心统筹谋划。局党组坚持从实际出发,因地制宜,结合党组织、党员自身存在的问题和不足,提出具体创建目标和创建工作措施。目前,创建工作正在有序推进。筑牢廉政防线。上半年组织召开案审会和执法办案工作调度会各6次,监督指导和审查案件的办理情况,高标准严格把关。全面掌握行政执法现状,坚持问题导向,为防止执法人员不作为、乱作为、任性执法等违规违纪违法乱象的发生设置了一道安全线。要求各执法办案单位办理的案件,务必把好案件事实关、执法程序关和处罚裁量关,务必守住法律底线和纪律底线。局党组紧盯失职失责、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题的风险点,加大内部的监督和约束管理。开展每周学法活动。自5月15日起,利用每周五下午半天时间,开展系统的法律知识培训。班子带头学,全员集体学,每周一部法律,各业务科长就自己日常工作中运用的法律进行讲解。自每周学法活动开展以来,全局上下洋溢着浓厚的学法氛围。通过组织学法用法培训,进一步增强了执法人员的依法履职能力和执法水平,为推进全局系统严格规范执法办案、加强行政执法队伍建设和全面提升依法行政能力奠定了坚实基础。二、2020下半年工作谋划(一)围绕一个中心。以服务xx经济建设为中心,围绕区委、区政府重点工作,夙兴夜寐、激情工作,全面履行“保安全、惠民生、促发展”的市场监管职责,为促进我区经济社会高质量发展做出新的贡献。(二)做好两个下放。推进乡镇街道改革下放承接审批服务事项和行政处罚事项工作。确保审批服务、行政执法承接工作顺利完成。(三)确保三个安全。进一步加大食品药品、特种设备和工业产品质量监督监察力度,确保全区食品药品、特种设备和工业产品安全不出重大事故。(四)夯实四项基础。一是夯实质量管理基础,强化标准计量工作,深入推进质量强区战略。二是夯实市场监管基础,强化行政执法和打假治劣,净化市场环境,维护人民群众的切身利益。三是夯实业务基础,提高各项业务能力,为更好的服务群众创造条件。四是加强班子队伍建设,强化政治理论、法律法规、业务素质的学习,提高领导班子凝聚力、战斗力,突出班子帮带作用,以身作则创新市场监管工作模式。上半年的工作已基本结束,下半年我局会认真对照年初确定的目标任务,积极查漏补缺,全面聚焦区委、区政府和上级局的工作要求,切实抓好各项重点工作,确保如期顺利实现全年目标任务,为加快“品质城区、幸福xx”建设步伐做出新的更大贡献。

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