第四单元 民族关系与国家关系第14课 当代中国的外交
课程标准学科素养了解当代中国独立自主的和平外交政策的主要成就。1.了解现代中国不同时期外交政策的变化，培育时空观念的核心素养。2．认识新时期我国自信、负责、友善、包容的大国形象，理解中华民族复兴的伟大梦想，培育家国情怀的核心素养。【课标导航·明晰目标】
【时空坐标·历史脉络】
知识归纳|识记理解
1．中华人民共和国成立初期。(1)背景：新中国的成立，为结束百余年来旧中国屈辱外交，在平等、互利、相互尊重主权和领土完整的基础上同各国建立新型外交关系创造了前提。(2)成就。①1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“__________”三条方针。一边倒开创独立自主的和平外交
②新中国成立之初，中国首先与__________建交，接着与保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家，以及印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰等国建交。③1954年6月，中国倡导以__________________作为国际关系准则。④1955年的万隆会议上，中国提出“__________”方针，为进一步开展同亚非各国间的友好合作关系创造了条件。⑤1956年，中国与挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚、也门等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系。苏联和平共处五项原则求同存异
【名师点拨】和平共处五项原则的提出，标志着中国外交政策的成熟。和平共处五项原则同中华人民共和国成立初期的三条外交方针并不矛盾，前者保证了外交的自主地位，后者是在中华人民共和国成立初期的特殊条件下为维护独立自主而产生的，两者相辅相成。
2．20世纪50年代末至60年代初。法国
3.20世纪70年代。联合国1972
【知识拓展】中国恢复在联合国的一切合法权利的原因(1)中国综合国力上升，国际地位逐渐提高，在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。(2)发展中国家在联合国的地位提高，改变了联合国被少数大国操纵的局面。(3)美国霸权主义的相对衰落。
思考中华人民共和国成立之初，我国为什么要实行“一边倒”政策？[提示]从革命斗争经验、国际形势等方面分析。【答案】原因：“一边倒”政策是近代中国人民革命斗争经验的总结；帝国主义国家反共反华的局势迫使中国与苏联等国亲近；有利于维护世界和平安全和扩大新中国的国际影响力。
1．背景。(1)中共十一届三中全会以后，中国的外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。(2)根据国际形势的变化，中国提出____________是当代世界的主题。2．成就。(1)1979年，中美两国正式建立外交关系。(2)__________年，中苏两国实现国家关系正常化。和平与发展改革开放后的外交成就1989
(3)世纪之交，中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务。①解决了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国的边界问题。②1997年12月，中国与__________首脑非正式会晤，即“10＋1”领导人会议机制正式建立。③中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国的关系也取得新进展。(4)进入21世纪，中国积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系。东盟
①2000年正式成立______________，2003年加入《东南亚友好合作条约》，合作内容不断丰富，规模迅速扩大。②发起成立上海合作组织、博鳌亚洲论坛，推动二十国集团成为国际经济治理主要平台。③与俄罗斯、印度、巴西一起创立“__________”合作机制，为新兴市场国家与发展中国家对话与合作提供重要平台。④中国还积极参与以__________为中心的多边外交活动，认真履行有关职责，在维护世界和平与安全中发挥越来越重要的作用。中非合作论坛金砖国家联合国
【思维点拨】理解和平与发展是当代世界的主题(1)两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民对和平的追求十分强烈。(2)世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖。(3)冷战结束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡，对霸权主义的牵制力量有所增加，成为制约战争的一个重要因素。(4)核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个重要因素。
(5)广大发展中国家力量的发展，对世界和平与发展起着不可低估的作用，通过和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。(6)生存与发展是广大发展中国家的首要任务，继续发展和保持优势是发达国家面临的问题。对内求发展，对外求和平，是多数国家的政策取向，这对抑制战争起到积极作用。
1．背景：中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了__________外交思想。2．成就。(1)中国拓宽与发达国家的合作领域，妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。习近平中共十八大以来的中国特色大国外交
(2)按照“________________”理念和“与邻为善、以邻为伴”的外交方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系。(3)提出“______________”理念，加强与非洲国家之间的团结合作。(4)中共十九大提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、__________的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。亲、诚、惠、容真实亲诚合作共赢
(5)中国积极推进构建__________而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。中国领导人进行了一系列频繁密集的外交活动。(6)多项推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措也相继出台。中国不断扩大同各国利益的交汇点，谋求共同发展。(7)中国就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。①在伊朗核问题、叙利亚问题等重大国际和地区问题上，中国积极探索解决办法，维护正义和世界稳定。②中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《__________》生效。对话巴黎协定
③中国倡议和推动的“__________”建设，成为开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品。④中国通过主办“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人杭州峰会、亚太经合组织北京会议、金砖国家领导人厦门会晤等主场外交，积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧。3．特点：中国特色大国外交形成了全方位、__________、立体化的外交布局。一带一路多层次
【深度解读】新时期中国的外交特点(1)中国始终坚持独立自主的原则，不屈从于任何外来压力，不同任何大国或国家集团结盟。(2)中国反对霸权主义，维护世界和平，主张不诉诸武力，不干涉他国内政，反对把自己的社会制度和意识形态强加于人。(3)中国积极推动建立公正合理的国际关系准则，建立国际政治、经济新秩序。
(4)中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。(5)中国实行全方位的对外开放政策，愿在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。(6)中国积极参与多边外交活动，是维护世界和平与地区稳定的坚定力量。
思考为什么说中国与世界的关系日益紧密？其动因是什么？[提示]从中国的国际影响力的角度分析。【答案】原因：“中国因素”对国际关系走向具有越来越重要和深刻的影响；中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起；中国日益成为促进世界和平、发展、合作的一支重要力量，中国同世界迫切需要加强相互了解、认识和理解。动因：为中国特色社会主义现代化建设提供良好的国际环境。
重难探究|素养初培
材料一在大家的欢笑声中，主席拿起联大对阿尔巴尼亚等国提案表决情况……投赞成票的，亚洲国家19个，非洲国家26个，拉丁美洲是美国的“后院”，只有古巴和智利同我们建交，这次居然有7个国家投我们的票。美国的“后院”起火，这可是一件大事。131个会员国，赞成票一共76,17票弃权，反对票只有35。那么多国家欢迎我们，再不派代表团，那就没有道理了。——摘编自熊向晖著《我的情报与外交生涯》探究点一 中国20世纪70年代的外交成就
[问题1]材料一反映了第26届联合国大会恢复了中国在联合国的一切合法权利，这一决议有何重要意义？(培育史料实证、历史解释、家国情怀的核心素养)【答案】意义：恢复中国在联合国的一切合法权利是中国外交战线的重大胜利；中国作为联合国安全理事会常任理事国之一，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。
材料二尽管中国人说是尼克松政府急于要求得到北京之行的准许的，但是中国自己的动机却是掩盖不住的。基辛格秘密访华两周后，《红旗》杂志发表了一篇文章，最坦诚地公开讲述了对美开放的正当理由：绝不含糊地区分了两个超级大国对中国威胁的程度及其对北京安全考虑所产生的影响。——摘编自[美]R.麦克法夸尔、[美]费正清编《剑桥中华人民共和国史》
[问题2]根据材料二，分析促使中国改善中美关系的因素，并说明中美关系的改善给中国带来的影响。(培育史料实证、历史解释、家国情怀的核心素养)【答案】因素：应对苏联的威胁。影响：有利于提高中国的国际地位；有利于解决台湾问题，实现祖国统一；有利于打破外交僵局，打开外交新局面；有利于促进中国与世界的经济文化交流。
【要点总结】中美关系走向正常化的原因(1)从美国方面讲：认识到中国在国际事务中的重要作用，承认孤立中国政策已失败；在与苏联争霸中处于守势，试图通过改善中美关系，增加对付苏联的资本；美国经济发展减缓，被西欧和日本赶上；陷入越南战争的泥潭。(2)从中国方面讲：一是进一步提高中国国际地位的需要；二是牵制和对付苏联威胁的需要；三是解决台湾问题、实现祖国统一的需要。因此中美关系的缓和是中美两国共同的要求。
材料一习近平到访海湖庄园，向特朗普介绍了中国发展理念，强调中国坚定不移走和平发展道路，不奉行你输我赢的理念，不走国强必霸的老路，愿同美方一道维护世界和平、稳定、繁荣……国务卿蒂勒森在两国元首见面前访华时，说到中美之间要“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”，这从侧面上承认了“新型大国关系”……亚洲基础设施投资银行不会对现有国际政治经济秩序形成挑战，是对世界银行、国际货币基金组织等机构的补充。——摘编自央视网报道探究点二 中国国际影响力不断扩大
[问题1]根据材料一，指出当代新型大国关系的主要特征。结合所学知识，说明中国倡导和平崛起的主要原因。(培育史料实证、历史解释、家国情怀的核心素养)【答案】主要特征：不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。主要原因：儒家“和而不同”的传统文化影响；国内经济转型的需要；改革开放后雄厚的经济基础；邓小平20世纪80年代和平外交理念的延续；区域经济集团化与经济全球化的影响；和平与发展是当代世界的主题。
材料二“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则，就一定能增进合作、化解分歧，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让共建“一带一路”更好造福各国人民。——习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲
[问题2]2018年博鳌经济论坛的主题是“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”，为此，中国作出了哪些努力？(培育史料实证、家国情怀的核心素养)【答案】努力：提出并实施以“共商、共建、共享”为核心理念的“一带一路”倡议；成立亚洲基础设施投资银行，对国际金融体系提供有益补充。
【要点总结】中国特色全球治理理念(1)中国特色大国外交道路：将自身的对外政策与国际社会的发展紧密联系在一起。(2)维护国际秩序和国际体系：坚持奉行正确而有效的全球治理机制和理念。(3)推动全球治理体制改革：改革不公正不合理的安排，推进全球治理体制民主化、法制化，使其更加公平地反映大多数国家的意愿和利益。(4)应对全球性挑战：面对日益复杂的全球性问题，与国际社会加强合作，应对挑战，降低全球发展过程中所遇到的威胁和风险。
课堂小结|史论提升
知识导图
史论要语1.中华人民共和国成立后，坚持独立自主的和平外交方针，广泛发展同世界各国的友好关系。2．改革开放后，中国遵循和平发展理念，开展全方位外交，取得巨大成就。3．中共十八大以来，中国推进外交理论和实践创新，走出一条中国特色大国外交新路。
随堂小练|素养达成
1．1947年3月，毛泽东向有关外事人员谈起外交问题时说：“中国人要掌握自己的命运……等我们进城后，将不承认蒋介石的反动统治和它的对外关系。”材料描述的是()A．“一边倒”B．“另起炉灶”C．“打扫干净屋子再请客”D．反对霸权主义【答案】B【解析】根据所学知识可知，“另起炉灶”的核心就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系，故B项正确。
2．中华民族历来崇尚“和为贵”“和而不同”“协和万邦”“兼爱非攻”等理念。新中国下列外交原则、方针及政策最能体现该理念的是()A．“一边倒”B．“另起炉灶”C．和平共处五项原则D．不结盟政策【答案】C【解析】和平共处五项原则超越了社会制度和意识形态，逐渐成为发展与世界各国外交关系的准则，是“和而不同”“协和万邦”等理念的最佳体现，故C项正确。
3．20世纪80年代，中国一改过去只对外援助的做法，开始接受外来援助，来自世界银行、日本政府、西欧多边和双边的援助大量流入中国。据统计，“六五”计划期间，中国就得到了30亿—40亿美元的经济援助。这一变化表明当时()A．国内经济困难无力对外援助B．外交开始突破意识形态影响C．美国对中国的遏制政策破产D．务实理性外交利于国内发展
【答案】D【解析】改革开放后，中国除了对外援助，还接受外来援助，这种务实外交有利于获得经济发展的资金，推动国内经济快速发展，故D项正确。
4．20世纪60年代中期，中国参加的国际组织的数量接近于零，而到20世纪90年代中期，中国参加的国际组织达600多个，是世界各国平均值的1.8倍。这说明新时期我国()A．开始打破西方的外交孤立B．多边外交取得重大成就C．为维护世界和平作出贡献D．成为国际组织的主导者
【答案】B【解析】材料“到20世纪90年代中期，中国参加的国际组织达600多个，是世界各国平均值的1.8倍”说明我国开展全方位外交，多边外交取得重大成就，故B项正确。
5．2019年，习近平指出：“要继续高举联合国这面多边主义旗帜，充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、欧盟等全球和区域多边机制的建设性作用，共同推动构建人类命运共同体。”据此可知，新时代中国外交的主要方向是()A．维护国家经济主权的安全B．奉行独立自主的和平外交C．推动和完善全球多边治理D．发展与第三世界国家关系
【答案】C【解析】根据材料“充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、欧盟等全球和区域多边机制的建设性作用”可知，中国推动和完善全球多边治理，故C项正确。
6．2020年，中国抗击新冠肺炎疫情进展受到国际社会密切关注。多国专家学者认为，中国政府采取了积极、高效、公开、透明的举措，不仅全力维护人民群众生命安全和身体健康，也为维护全球和地区公共卫生安全作出重大贡献，给世界带来信心。中国“抗疫外交”赢得世界赞誉，这表明中国()A．积极参与和引领全球治理进程B．冲破西方国家封锁C．为维护世界和平提供中国智慧D．外交政策走向成熟
【答案】A【解析】2020年的新冠肺炎疫情在全球范围蔓延，这一疫情是当下人类所共同面临的问题。中国在此问题上态度积极、措施得力，为世界抗击新冠肺炎疫情提供中国方案、分享中国经验，这是中国积极参与和引领全球治理进程的表现，故A项正确。
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