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关注美国总统大选
……………………………………(蕴含理论的新闻)
材料一 贫富差距问题成为2014年美国中期选举的焦点议题，两党纷纷提出各自缩小收入差距的主张。美国民主及共和两党1月13日就2014年度预算案达成共识，避免了美国政府关门的悲剧再度上演。在连续两年大幅削支后，两党同意在2014年度增加开支，根据协议，2014年美国军事及本土开支将额外增加450亿美元(约2723亿人民币)。
材料二 “金钱是政治的母乳。”这是美国知名民主党
人杰西·马文·昂鲁在上世纪60年代的一句名言，放在本届总统选举的沙盘上似乎格外适用。2012年的美国总统选举的总体花费达到创纪录的60亿美元。
[请您思考]
依据材料谈谈你对美国总统大选的理解。
……………………………………(新闻背后的道理)
(1)在美国少数富人通过金钱选举掌握着国家政权，美国的民主是以金钱为后盾的，美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。
(2)
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民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的机制。美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
(3)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径，是资产阶级在“民意”的幌子下控制国家权力。
……………………………………(命题专家的设计)
1．政党的命运取决于选票，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张。这些政策和主张在客观上( )
①反映了一定的民意 ②促进了美国现行政治制度和经济制度的变革 ③反映了两党根本利益的对立 ④在一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道
A．①②③④ B．①②④
C．①④ D．②③
解析：美国两大政党政策的提出，在一定程度上反映了民意，提供了民众参与政治生活的渠道，①④正确。两党都赞同美国现行政治制度和经济制度，并不试图改革，并且两党根本利益是一致的，②③是错误的。故选C项。
答案：C
2．奥巴马总统称“最高法院为利益集团用金钱来践踏我们的政治大开了绿灯，这将帮助它们在华盛顿施加影响，掩盖普通美国民众的声音”。对于美国利益集团的消极作用，下列说法正确的是( )
①利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制
②利益集团参与政治，容易滋生政府腐败
③它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁
④利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且代表劳动人民的利益集团的影响力很小
A．①②④ B．②③④
C．①③④ D．①②③
解析：本题考查的内容为美国利益集团的“消极作用”，③表述的是利益集团作为民间组织，在维系民众和政府之间的积极作用，非题中之意，故答案为①②④，即选A项。
答案：A
一、单项选择题(每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)
1．2014年2月10
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日，法国总统奥朗德抵达美国，与美国总统奥巴马会晤。就政体而言，法国和美国的共同点是( )
①总统既是国家元首又是政府首脑 ②总统由选民直接选举产生 ③总统不对议会负责而对选民负责
④总统掌管最高行政权力
A．③④ B．②④
C．②③ D．①②
解析：在法国，总理是政府首脑，①不选；美国总统由选民间接选举产生，②不选；③④正确阐述了美法两国的共同点，故选A项。
答案：A
2．在应对大的自然灾害时，美国的救灾情形一般是各州政府指挥应急行动，联邦政府调用相应资源予以增援，但不接替州政府的处置和指挥权。就美国结构形式而言，下列说法正确的有( )
①典型的联邦制结构形式 ②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的结构形式 ③联邦与州分享政治权力 ④存在效率不高等问题
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：②否认了其弊端，错误；①③④表述正确，故选C项。
答案：C
3．美国是世界上实行联邦制的典型国家，这一国家结构形式的最大弱点是( )
A．不利于维护美国的垄断资产阶级的利益
B．州政府拥有的权力过大，不利于中央政府的权力行使
C．调和了资产阶级和人民群众的矛盾
D．联邦政府与州政府之间相互扯皮，导致效率不高
解析：美国联邦制的最大弱点是效率低下，D项正确。它有利于维护资产阶级的利益，A项错误；它的分权制对中央和地方权力的划分是有利有弊的，B项不选；C项表述错误，资产阶级和人民之间的矛盾是不可调和的。
答案：D
2012年被称为“大选年”，有多个国家进行换届选举，其中尤以美国的两党竞选引人关注。据此回答4～5题。
4．美国是实行两党制的典型国家，共和、民主两党通过竞选轮流执掌国家政权。下列关于民主党和共和党的叙述中，正确的是( )
①美国两党都没有固定的党纲和约束党员的党纪 ②两党的主要职能是组织选举 ③
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两党的组织均为四个层次的金字塔结构，组织机构极为严密 ④以党员身份当选的总统必须服从党的指示，对本党负责
A．①③ B．①②
C．②③ D．②④
解析：美国的民主党和共和党都没有固定的党纲、党纪，组织机构极为松散，两党的主要职能是组织选举，所以①②正确，③错误；总统当选后只对选民负责，不服从党组织的指示，④错误。
答案：B
5.每逢美国政治选举，筹款是候选人的一个重要功课。而因为罗姆尼的出现，今年美国总统选战的“血拼”味将分外浓重。美国共和党总统候选人罗姆尼是个有钱人，他的财富＝(尼克松＋福特＋卡特＋里根＋老布什＋克林顿＋小布什＋奥巴马)×2。这一事实说明( )
A．美国是资产阶级两党制的典型国家
B．美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别
C．美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏
D．两党制一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道
解析：由材料可以看出，美国的政治选举是一种金钱选举，C项正确且符合题意，其余三项均不符合材料主旨。
答案：C
6．(2014·浙江高考)2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。由此可以看出( )
①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则 ②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展 ③美国政党制度走向多党制 ④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：本题考查美国的政治制度的相关知识。题眼是“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”“五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的”。材料没有体现美国的三权分立和制衡，排除①；“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”体现了美国的政治是金钱政治，②正确；美国实行两党制，③错误；由判决的结果可以看出，美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩，④正确，选D项。
答案：D
美国是世界上实行三权分立制的典型国家，在社会生活的方方面面都体现了出来。
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据此回答7～8题。
7．奥巴马向国会提交年度财政预算，必须得到国会批准。一旦经过国会批准，国会还会不间断地“盯着”这笔钱的使用。如果哪项具体预算开支项目违宪或者违反法律法规，联邦法院可以裁决，要求暂停或中止该项开支。说明了( )
A．美国总统的权力至高无上
B．美国法院管辖国会
C．总统权力受到国会、联邦法院的制约
D．国会的立法是象征性的，并无实质性的权力
解析：美国总统的权力要受到制约，并不是至高无上的，A项错误，C项正确；法院与国会是相对独立的，B项错误；国会的立法是实质性的权力，D项错误。
答案：C
8．“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，在法官命令拔除女植物人夏沃特赖以维持生命的进食管一天后，美国国会达成一项议案，要求重新插入食管，这场涉及亲情、道德与法律的纷争惊动了美国朝野。美国法院与国会之所以出现争端，其主要原因是( )
A．法院与国会代表的不是同一个阶级
B．法院与国会之间存在权力的分配与制衡
C．美国法院与国会之间的权力分配是妥当的
D．美国法院能真正做到代表全体人民的利益
解析：美国是资本主义国家，不管法院还是国会都代表的是一个阶级即资产阶级，不可能代表全体人民，所以A、D两项是错误的；如果权力分配妥当就不会有争端，所以C项亦是错误的。
答案：B
9．有人说：“美国的政治制度错综复杂，说不清到底谁管谁。”这句话从一个侧面反映了美国政体形式下( )
A．政权组织杂乱无章
B．不存在国家权力重心
C．各政权组织相互牵制、彼此制约
D．三权分立制作为民主制度并不民主
解析：美国的三权分立是权力的分立与制衡，A项错误；在美国，总统是国家权力的中心，B项错误；美国的三权分立制是一种资产阶级民主制度，在这一制度下享有民主的是资产阶级，所以D项错误；C项与题干相符并且表述正确。
答案：C
利益集团是美国社会的特有现象，渗透到生活的角角落落。据此回答10～12题。
10．“
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美国人不论年龄多大，不论处于什么地位，不论志趣是什么，无不时时在组织社团……凡是创办新的事业……在美国，一定是社团在组织。”这一描述反映了( )
A．美国的国家管理形式
B．美国的政党制度
C．美国的利益集团机制
D．美国的三权分立制度
解析：获取和解读题中“社团”这一关键词，可知材料描述的是美国利益集团在美国生活中的影响。因此选C项，A、B、D三项均不符合题意。
答案：C
11．在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。材料反映了( )
A．利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤
B．只有少数利益集团对国家决策产生决定作用
C．利益集团代表资产阶级的利益
D．利益集团的财力雄厚
解析：材料中，“财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响力”“而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小”这说明只有少数利益集团对国家决策产生决定作用，B项最符合题意。
答案：B
12．利益集团之间的竞争最终导致少数人说了算。政府不能保护人民生存、自由和追求幸福的权力，而只会维护某些强大利益集团的权利。这表明( )
①利益集团充当了公民与政府间的纽带 ②利益集团具有相当强的隐蔽性和欺骗性 ③利益集团代表了全民的利益 ④其实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
解析：材料点明了利益集团的阶级本质，①与主旨无关，③说法错误，故本题选D项。
答案：D
二、非选择题(共40分)
13．(20分)美国总统大选每四年举行一次，选举通常会持续一年时间。在2014年11月即将举行的国会中期选举背景下，选战提前拉响。美联社4月14日发表文章称，美民主党最心仪的候选人非希拉里莫属，她几乎没有其他对手。而共和党则选择面太广，因为没有人能成为最有力竞争者。对于有人希望民主党候选人当选，有人希望共和党候选人当选的不同态度，评论家指出，无论最终是哪个党的候选人当选总统，都不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。
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(1)上述材料是如何体现美国政党的主要职能和两党制实质的？(10分)
(2)简要分析美国与英国、法国政党制度的异同。(10分)
解析：第(1)问，材料体现的政党职能只有一个，就是组织选举。对于两党制的实质，既要进行正确的理论表述，又要结合材料分析。第(2)问，不同点主要表现在各
自的政党制度类型，相同点要结合资产阶级专政的国体进行分析。
答案：(1)民主党和共和党各自提名本党的总统候选人，体现了美国政党的主要职能是组织选举。两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。“无论最终是哪个党的候选人当选总统，都不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已”正体现了这一点。(10分)
(2)不同点：美国实行两党制，由在总统竞选中获胜的党组织政府；英国是两党制，由议会多数党组阁；法国往往由多党联合执政。(5分)
相同点：从执政党的性质和作用看，美英法执政党的阶级性质相同，都是资产阶级的政党，代表的都是资产阶级的利益，都是为资本主义制度服务的。(5分)
14．(20分)经过反复的博弈和讨价还价，美国共和党与民主党最终达成财政预算协议，两党同意采取一项临时性拨款法案，维持联邦政府当前的正常运作。美国众议院议长博纳和参议院议长里德联合声明，这能够保证在正式的预算案在国会获得通过和得到奥巴马签字批准前的联邦政府开支。
(1)材料反映了美国的哪些政治制度和政治机制？(5分)
(2)试分析这些政治制度和政治机制在美国国家政治生活中的作用。(15分)
解析：材料中奥巴马要通过与共和党磋商才能使预算案在国会获得通过，因此这中间反映出了美国的两党制和总统与国会之间的分权与制衡，两位议长的联合声明则更清楚地说明了这一点。
答案：(1)材料反映了美国的两党制、三权分立制。(5分)
(2)美国的两党制在一定程度上反映了民意，提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的政治制度。(7分)
美国的三权分立制对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义制度有积极作用。但也有局限性和消极作用：①广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响；
②容易使三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；
③三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。(8分)
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