八下道德与法治第五课第二框 根本政治制度课件.ppt

第五课 我国基本制度 第三单元 人民当家作主 第 2 课时 根本政治制度 1. 我国的根本政治制度是什么 2. 人民代表大会制度的基本内容 3. 人大代表的职权、义务 4. 为什么要坚持和完善人民代表大会制度 5. 怎样坚持和完善人民代表大会制度 学习目标 自学过程一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度 详细阅读教材（ 64-65 页），完成下列目标（ 5 分钟） 1. 结合 64 页“运用你的经验”，完成人民代表大会制度的基本内容 2. 人大代表的职权 3. 人大代表对人民的义务 4. 了解找到身边人大代表的方式 从十二届全国人大一次会议议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？ 十二届全国人大一次会议的主要议程 听取和审议国务院政府工作报告 审查和批准国民经济和社会发展计划和执行情况 听取和审议国务院机构改革和职能转变方案 听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告等 选举和产生新一届国家领导人 运用你的经验 【 提示 】 国家的一切权力属于人民； 由全国人民代表大会产生国家行政机关（国务院）、审判机关（最高人民法院）、检察机关（最高人民检察院），对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督； 实行民主集中制，国家的重大问题经全国人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 ① 国家的一切权力属于人民（ P64 ） 1. 人民代表大会制度的基本内容： 人民 人民代表 各级人民代表大会 选举 组 成 国家权力机关 ② 人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； （ P64 ） 1. 人民代表大会制度的基本内容： （权力机关） 全国和地方各级人民代表大会 产生 行政机关 —— 审判机关 —— 检察机关 各级人民政府及其部门 各级人民法院 各级人民检察院 国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 ③由人民代表大会产生国家行政、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督 （ P64 ） 1. 人民代表大会制度的基本内容： 我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行 民主集中制 的原则。” 少数服从多数，民主决定 ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（ P64 ） 1. 人民代表大会制度的基本内容： 1 、国家的一切 权力 属于 人民 ； 2 、人民通过 民主选举 选出代表，组成各级 人民代表大会 作为国家权力机关； 3 、由人民代表大会产生国家 行政机关 、 审判机关 、 检察机关 ，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会 负责 ，受人民代表大会 监督 ； 4 、实行 民主集中制 ，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循 少数服从多数 原则，民主决定。 明确了国家权力的归属和人民的地位 明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质 明确了人民代表大会和其它国家机关的关系 明确了国家机构的组织活动原则 人民代表大会制度的 基本内容 ： 人民 国家的一切权力属于人民 人民代表 民主选举 监督 产生 对其负责 行政机关 审判机关 监察机关 选出 组成 人民代表大会 实 行 民 主 集 中 制 权力 机关 人民代表大会制度 注意区分几个概念 （ 1 ）人大代表－－－ （ 2 ）人民代表大会－ （ 3 ）全国人民代表大会－－ （ 4 ）人民代表大会制度－－ 国家权力机关组成人员 国家权力机关，包括地方和全国人大 最高国家权力机关 我国的政体，根本政治制度 别写错了： 探究与分享 一些人大代表在不断深入基层调研的基础上，从 2003 年起陆续提交多项建议，建议实行义务教育免费，这些建议引起政府重视； 2007 年 ，全国农村义务教育阶段教科书免费； 2008 年，全国城乡义务教育阶段中小学全部免除学杂费； 2017 年 ，全国义务教育阶段教科书免费。 人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？ 提示： 决策作用： 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，有权依法审议各项议案、表决各项决定； 桥梁作用： 人大代表与选民保持经常联系，听取意见和建议，把社情民意带到国家权力机关中来； 监督作用： 人大代表有权依法提出质询案；等等。 2018 年 3 月 5 日 ----20 日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议期间，来自全国各地 2980 名全国人大代表 听取和审议 了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告； 表决 通过了《中华人民共和国宪法》修正案和《中华人民共和国监察法》；一些全国人大代表还向大会 提交 了多项 议案 。 思考：材料体现了全国人大代表有哪些职权？ 职权 ：参加行使国家权力，有权依法审议各项 议案 和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。（ P65 ） 2. 人大代表的职权和职责是什么？ 审议权 表决权 提案权 质询权 知识拓展 : 审议权 是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行 审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利 审议政府工作报告 表决权 是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。凡是需要人大代表集体做出决定、决议的议案，都属于表决的范围。 主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定 等。 提案权 是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。 马化腾：在全国两会带来有关“互联网+”的提案之后，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在今年全国两会 提交五个提案 ，分别为 分享经济 、 互联网医疗 、 数字内容产业 、 互联网生态安全 和 “互联网+”落地措施 。 质询权 是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。 针对工地扬尘治理不力 主城五区住建局接受昆明市人大常委会质询 人大代表的义务 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3. 人大代表对人民的义务：（ P65 ） 义 务 与人民群众保持密切联系 听取人民群众意见和要求，为人民服务 对人民负责，受人民监督 人大代表与人民的关系 人大代表的义务 P65 如何找到身边的人大代表 1 、手机 2 、微博 3 、人大代表联络处 4 、人大代表之家 5 、人大代表述职 自学过程二：坚持和完善人民代表大会制度 详细阅读教材（ 64-65 页），完成下列目标（ 4 分钟） 1. 为什么要坚持和完善人民代表大会制度 2. 怎样 坚持和完善人民代表大会制度 十二届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？ 工人、农民占比 专业技术人员占比 妇女占比 与十一届比较 提高 5.18% 提高 1.2% 提高 2.07% 十二届 13.42% 20.42% 23.4% 坚持和完善人民代表大会制度 二 探究与分享 提示： 十二届全国人大代表构成的变化中，一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化 更加符合我国的国情和实际 ，能倾听更多 基层群众 的意见与要求，进一步保障了 人民当家做主 。 1. 为什么要坚持人民代表大会制度？ （人民代表大会制度的优越性） ①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。（ P66 ） ②实践充分证明，人民代表大会制度，是符合中国国情的和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（ P66 ） ③人民代大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（ P66 ） 根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。 2016 年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。 2017 年 3 月 15 日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。 坚持党的领导 坚持人民当家作主 坚持民主集中制 坚持依法治国 探究与分享 结合民法总则的制定，说说应该怎样坚持和完善人民代表大会制度。 2. 如何坚持和完善人民代表大会制度 ①坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇 坚持中国共产党的领导 ，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；（ P67 ） ②必须 保证和发展人民当家作主 ，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道； （ P67 ） ③必须 全面推进依法治国 ，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；（ P67 ） ④必须 坚持民主集中制 ，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。（ P67 ） 探究与分享 P67 各种光污染问题 光污染问题逐渐成为影响人们生活的重要因素之一，班长小聂提议向当地的人大代表建议，要求完善治理光污染的法律 …… 请就如何把建议反映给当地人大代表设计一个可行方案。 提示： （ 1 ）提出问题 —— 光污染问题。 （ 2 ）案由分析 —— 说明存在的光的污染问题，指出光污染对人们生活的影响。 （ 3 ）提出建议 —— 针对光污染问题，提出解决问题的办法。 （ 4 ）把方案送交当地人大代表。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主 人民代表大会制度的基本内容 课堂总结 根本政治制度 坚持和完善人民代表大会制度 人大代表的职责 要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制 审议议案和报告、表决决定、提出议案和之议案 对人民负责，受人民监督 1 ． 人民代表大会代表人民行使国家权力 ， 决定全国和各级地方一切重大事务。人民代表大会制度是我国的 ( ) A ． 基本政治制度　　　　　　　　　 B ．基本制度 C ． 根本政治制度 D ．根本制度 C 达标反馈 2 ． 人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本途径和最高实现形式 ， 这一制度的基本内容包括 ( ) ① 国家的一切权力属于人民　 ② 人民通过民主选举选出代表 ， 组成各级人民代表大会作为国家权力机关　 ③ 国家行政、审判、检察机关对人大负责 ， 受人大监督　 ④ 实行民主集中制的组织和活动原则 A ． ①②④ 　　　 B ． ①②③ 　　　 C ． ②③④ 　　　 D ． ①②③④ D 3 ． 人民代表大会在法律的制定和重大问题的决定过程中 ( ) ① 由人大代表充分讨论　 ② 实行少数服从多数原则　 ③ 民主决定　 ④ 一切听从主要负责人的话 A ． ①②④ B ． ②③④ C ． ①②③ D ． ①③④ C