课程标准与考纲知识对照
（1）考纲：1929至1933年资本主义世界经济危机
课标：了解1929～1933年资本主义世界经济危机
爆发原因、特点和影响，认识罗斯福新政背景
（2）考纲：罗斯福新政
课标：列举罗斯福新政主要内容，认识新政特点，
探讨其在资本主义自我调节机制形成中作用
（3）考纲：第二次世界大战后美国等国资本主义
的新变化
课标：以第二次世界大战后美国等国家为例，分
析当代资本主义的新变化。 知识体系构建
世
界
资
本
主
义
经
济
政
策
调
整
空前严重的
资本主义世
界经济危机
罗斯福
新政
战后资本
主义的
新变化
新政内容：工、农、金融、福利
新政的影响
二战后国家垄断资本主义迅速发展
“福利国家”的建立及其利与弊
第三产业迅速发展和“新经济”兴
起
经济危机的特点和影响
胡佛“自由放任”政策的失败
经济危机发生原因一、空前严重的资本主义世界经济危机
——调整背景
1.经济危机爆发的原因
2.经济危机的特点和影响
3.胡佛“自由放任”政策的失败具体
①贫富差距扩大，人民相对贫困
③股票投机过度，加剧了经济繁荣的假象
②分期付款和银行信贷，刺激了经济虚假繁荣
市场供需矛盾,供大于求
资本主义制度的基本矛盾
即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
经济
危机
1.经济危机爆发的原因
根本
基本 1929年，股市崩溃后，人
们涌向银行挤提存款
争相阅读股市崩盘的消息
股市崩溃时华尔街的场景
爆发标志
1929年10月24日，
纽约华尔街股市崩溃图一 1930年美国银行前的挤兑人群
图三 荒芜的农田 图四 农场主销毁“过剩”牛
奶
图二 失业的人群
20世纪30年代大危机的具体表现
银行倒闭
企业破产失业剧增
农产品价格猛跌, 生产力遭到极大破坏●据1932年9月《幸福》杂志估计：
美国有3400万成年男女和儿童，约占全国
总人口的28%的人无法维持生计，流浪人口达
200万。这一时期出生的儿童身材矮小，后来
被称作“萧条的一代”。全美有33万儿童失学。
由于长期的营养不良，当美国参加二战需要补
充大量兵员时，因体质不合格遭淘汰的达40%！
●流行于美国30年代的民谣：
“梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。
华尔街发出信号，美国往地狱里冲！” 经济危机横扫下的资本主义世界
英国街头的求职者
I know 3 trades,
I speak 3 languages,
Fougut for 3 years,
Have 3 children,
no work for 3
months,
But I only want 1 job.
当时的美国幽默
小品说：“在旅馆你
必须排队才能挤到窗
口跳出去。”
旅店招待员总要先
问旅客：“您是要一
个房间睡觉，还是跳
楼？”
“世界末日已
经来临”经济危机的特点
经济危机的影响
① 范围特别广
②时间相当长
③破坏特别大
从局部看：
从整体看：
2.经济危机的特点和影响 ① 范 围 特 别 广美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业
下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3
外贸
缩减 70% 69.1% 50% 50% 2/3
失业
人数
1700
万 600万 近300
万 85万 300万 3000
万
主要资本主义国家的经济危机1929—1933年
③ 破 坏 特 别 大
② 时 间 相 当 长经济危机的影响
B.资本主义国家与殖民地
半殖民地之间
A.各主要资本主义国家间
抗议活动
矛
盾
日
趋
尖
锐
从局部看：
从整体看：
加深了各主要资本主义国家社会危机
加剧了世界紧张局势胡佛政府反危机的措施
固守传统的“自由放任”政策，被迫
采取一些措施
危机反而恶化，社会动荡
胡佛政府反危机的结果
教训：
资本主义经济自我调整是有
限度的，政府必须适当干预
3.胡佛“自由放任”政策的失败 认为市场能够自动调节经济活动，政府的
干预只能造成低效率和浪费.
特点：反对
政府直接干
预经济
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等
固有的弊端。因此，如果仅由市场调节会导
致资源配置效率低下，资源浪费、社会经济
不稳定，容易导致经济波动和混乱。 在美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百
姓讽刺、憎恶的。用破铁罐、纸板和粗麻布搭
起来的棚户叫做“胡佛村”，手里提着的装破
烂的口袋叫做“胡佛袋”，乡下的贫民把破汽
车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做“胡
佛车”，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸
裹身取暖，叫做“胡佛毯”，衣袋翻过来，一
个钱也找不到，叫做“胡佛旗”，野兔被饥饿
的农民抓来吃，叫做“胡佛猪”。杂耍演员插
科打诨说：“什么?生意好起来了吗，你的意
思是说胡佛死了吧。”美国20年代的国民收入分配美国20年代的国民收入分配 1926年统计，占1/10人口的资本家拥有全国财富的
9/10，而广大劳动人民日益相对贫困。表现:20年代的美国盛行分期付款，用这种方法来刺激
消费市场。汽车、收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、
电唱机以至结婚戒指都可以按月分期付款。有的农场
主赊购的拖拉机已经用坏，还没付清赊购的钱。有的
家具店对年轻的新婚夫妇说：“分期付款，你负责打
扮姑娘，我们来布置新房。”后来殡仪馆也登起广告：
“分期付款，人死了，我们来负责料理后事。”
分期付款
含义:是一种提前消费的形式,用句时髦话来说，就是
所谓“花明天的钱，办今天的事”。
空前严重的资本主义世界经济危机晴
雨
表
股市是: 社会经济的
●公司发行股票的目的是？
募集资金
●购买股票的动机有哪两类？
投资性 投机性
●影响股票价格的因素有哪些？
公司经营状况，供求关系，
银行利率，大众心理等 20年代初，股票投机成
风。人们不但把自己的积蓄全
部投入，甚至向银行贷款购买
股票，造成这一时期股票价格
被大幅度哄抬，发展到令人难
以相信的极端，股票以其账面
价值的3倍到20倍的价格卖出。
每天，大批市民挤在交易所内，
观看着行情显示屏。人们问得
最多的一句话是：“今天又涨
了多少？”
股票投机
空前严重的资本主义世界经济危机材料一：1928年8月底，美国股票市场的平均价格
相当于5年前的4倍。1929年夏季的三个月中，通
用汽车公司的股票由268上升到391，美国钢铁公
司的股票从165上升到258。
材料二：美国银行业的弱点是促成1929年股票市
场崩溃的最后一个因素。当一家银行倒闭时，恐
慌便传播开来，储户纷纷赶到其他银行去提取存
款，从而引起了一个逐渐破坏整个金融结构的连
锁反应。
——[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》
空前严重的资本主义世界经济危机1932年美国大选
胡佛：
美国第31任总统，
共和党人。毕业于斯坦
福大学。在他看来，企
业主是老板，政府是“
守夜人”。
竞选口号: 只有管的少，才能管的好。罗斯福：
毕业于哈佛大
学，民主党人。曾
任律师、州参议员、
海军助理部长、纽
约州州长。他认为
企业主是老板，政
府是“守夜人”兼
二老板。
竞选口号:
一定要为美国人
民实行新政。 “胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛
认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为
在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福
则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月
参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主
党推上了执政党的地位。”
罗斯福获得的普选票超过了57％，并以
选举人票472张∶59张的绝对优势而获胜。很
明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，
授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。”
——《美国的历程》 胡佛失意 罗斯福得意他是一位杰出的美国
总统；
他是唯一一位坐在轮
椅上的美国总统；
他是唯一一位连任四
届的美国总统(1933-
1945)；
他被人们喻为“狮子
”和“狐狸;他是继华盛
顿林肯后最受美国和世
界公众欢迎的美国总统.富兰克林•罗斯福
(1882--1945)1921年（39岁时），患脊髓灰白
质炎(俗称小儿麻痹症)。
1928年，当选纽约州州长。
1932年作为民主党总统候选人参
加总统选举。
1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大
学学习历史和法律。大学毕业后曾任律师。
1910年，当选纽约的参议员。
1913年起，任海军部助理部长7年，
以卓越的行政管理者著称。
轮椅上的罗斯福 罗斯福总统就职之日，胡佛
送给新政府一句话：
“我们已到了山穷水尽的境地，
我们无能为力了。”
There is nothing to
fear, but fear itself.
“我们唯一引为恐怖的只
是恐怖本身。” a.股市崩溃,银行倒闭——金融危机
b.企业破产——工业危机
c.农产品价格猛跌——农业危机
d.失业人数激增——就业危机
e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪
社
会
生
产
力
严
重
破
坏
探究问题一
罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”
体现在哪些方面？国家干预经济图示
解决经济危机 使生产和销售均衡、协调发展
把生产压下来
把销售提上去
销毁多余的产品 （资本家不愿意 ）
通过立法，规范竞争，把生产限定
在一定的范围内（主要办法）
提供就业机会 兴办公共工程
（刺激消费，带动生产）
刺激出口 美元贬值
探究问题二整顿财政
金融体系
银行休业整顿,逐步恢复银行信用,
放弃金本位,实行美元贬值
对工业加强
计划指导
通过国家工业复兴法,
防止盲目竞争引起生产过剩
调整农业 成立农业调整署,
鼓励农民调整生产结构
社会福利 兴办公共工程，减少失业人数
开端
核心
具体内容（5个方面）
加强社会立法 签署《劳工关系法》，
成立劳工委员会 材料一：
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上
升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。
1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一
天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统
瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全
国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案
》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行
才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银
行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对
存款实行政府保险。
整顿银行政策产生的积极结果:
恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，
稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。罗斯福在签署文件罗斯福发表“炉边谈话”
为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯
福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭
银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布
将陆续让有偿付能力的银行重新开业。材料二：1933年《国家工业复
兴法》：由政府调节工业生
产中的问题，各个工业企业
制订本行业的公平经营规章，
规章确定各企业的生产规模、
产品价格、销售市场的分配
……凡是接受法规的企业，
一律发给印有“我们尽我们
的职责”的蓝鹰标志。
《工资工时法》规定了企
业工人最低工资和最高工时，
规定每周工作40小时，每小
时40美分最低工资，后调整
为每小时1美元。
目的:
试图依靠国家和垄断组
织联合力量，把资本主
义生产无序状态纳入有
控制的轨道，加强国家
对工业的计划和指导。
特点：
加强国家对工业的干预
政府颁布《国家工业复
兴法》和《工资工时法
》目的是什么？新政府
对工业的调整政策的突
出特点。
蓝鹰标志材料三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量
滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，
猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元
钱。
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有耕地面
积，屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的经济损失。
当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农
民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到
最广泛的批评。罗斯福对农业调整的目的和结果是什么？
目的:克服农业生产相对过剩局面，摆脱农业危机，
缓和农民斗争
结果: 使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏罗斯福与美国农民进行交谈 1933年美国政
府成立了田纳西流
域管理署，负责对
田纳西河进行综合
治理。这是当时美
国兴办的最大的工
程。它保护了
3000万英亩的农
田，使整个流域居
民的平均收入提高
了9倍。罗斯福通过“以工代赈”，兴办公共工程：
新建了全国10%的公路；
35%的医院，
65%的学校；
吸收了近400万人就业；
修建了50万公里的二级公路；
修建了近500个机场；
开辟了740多万英亩国有林区；
开辟了近20万英亩的国有公园；
兴建了大量游览设施…… 1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的
权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；
雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该
法成立了劳工关系委员会。
1935年的《社会保障法》：政府实行养老金
和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能
力者提供救济。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业
工人最低工资和最高工时，规定每周工人工作
40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每
小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
加强社会立法 1935年8月，美
国国会通过了《社
会保障法》。内容
有：养老金制度、
失业保险制度、对
残疾、无谋生能力
者提供救济。
遭遇经济不景气而骨瘦如柴
的人获得免费的面包和汤
美国公民领取失业保险卡当时的人们如何看待新政？
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向
富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富
翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有
人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页
逐字逐句抄来的。”
甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯
福是不是美国共产党的秘密党员。
罗斯福是共产主义者吗？
探究问题三 如何评价罗斯福新政?看看罗斯福自己怎么说:
作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的
革命计划。为了永远纠正我们的经济制度
中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序
的新应用。 ——罗斯福(1938)
罗斯福新政的实质：
在未触动资本主义制度的前提下，加强国家
对经济的干预和管制。
(即罗斯福新政的特点）对罗斯福新政的评价
①实质：
在维护资本主义制度的前提下对，资本主义生
产关系的自我调整,即实施国家垄断资本主义。
②作用：
使美国经济走出了低谷
缓解了社会矛盾，遏制了法西斯
开创了国家干预经济的政策
③局限性：不可能改变资本主义制度的本质，
无法从根本上消除经济危机 新政到底 “新” 在什么地方？
1.新的政策：
2.新的模式：
3.新的起点：
探究问题四
自由主义到凯恩斯主义，
对凯恩斯主义进行的大规模实践
开创了国家干预经济的新模式，
实行一些有利于工人的措施
资本主义制度获得新生，
成为继续向前发展的新起点 罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，
有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经
济不是没有毛病，出了一些毛病，在30年代的
时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又
回到了一个比较健康发展的轨道。
富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经
济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“
看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”
联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作
用同时得以发挥。 ——《大国崛起》
解说词 “社会主义也有市场调节，资本主义
也有计划控制。......计划经济不等于社
会主义，资本主义也有计划；市场经济不
等于资本主义，
社会主义也有市
场。计划和市场
都是经济手段”
——1992年
邓小平 罗斯福新政为什么能够取得成功？
1.世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使
罗斯福政府有能力干预国家经济。
2.独立战争以来形成的民主传统为其成功实施
提供了强有力的政治保障。
3.借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经
验。
4.罗斯福总统个人的因素。
探究问题五（一）经济政策:
（二）社会政策:
（三）产业结构:
（四）经济增长模式:
国家垄断资本主义的发展
三、战后资本主义的新变化
建立“福利国家”
第三产业兴起
“新经济”的出现（一）经济政策：国家垄断资本主义发展
1.理论：凯恩斯主义
4.发展：战后——20世纪70年代初
(黄金时期)
2.特征：国家干预经济
5.实质：资本主义生产关系的局部调整
3.开始：罗斯福新政资本主义三种经济思想（经济运行模式）
经济思想 时间 内容 原因
重商主义 工场手工
业时代
（商业资
义时期）
金银是国家财富象征,
国家要获得财富必须大
力促进产品出口以换取
金银，阻止产品进口防
止金银流失。
资本原始积累
的需要
自由主义
（自由放
任）
工业革命
后
自由贸易、自由竞争、
自由经营反对国家干预。
（代表亚当·斯密）
工业革命后资
产阶级力量增强，
要求摆脱封建束
缚
凯恩斯主
义（国家
垄断资本
主义）
国家垄断
资义时期
国家全面干预经济，加
强对经济的宏观调控
垄断资本主义
发展，资本主义
基本矛盾激化 英国经济学家。1936年发
表《就业、利息与货币通论》
一书，反对资本主义国家政府
对经济的放任自由政策，主张
国家干预经济，是对传统资本
主义经济理论的一次革命。
凯
恩
斯
凯恩斯因切实有效解决三十年代的经济危机而被称
为经济领域里的哥白尼和达尔文，资本主义制度的拯
救者和“战后繁荣之父”，他看到有效需求不足的问
题，利用各种方法拉动消费。凯恩斯主义信徒们的口
号是：奢侈是美德，节俭是罪恶。认为个人节俭的美
德会导致社会的灾难，储蓄和积累导致失业和萧条。 资本主义国家干预经济的方式
国有化
建立
国有企业
制定
经济计划
扩大
政府开支
政府采购
税收调节航天 电站 煤炭 铁路 航空
英国 100 100 100 100 75
法国 100 100 100 100 75
西德 100 75 50 100 100
日本 100 私有 私有 75 25
美国 100 25 私有 25 私有
1977年发达国家国有经济比重
从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化
程度较高？这些行业有何共同特点？
行业：航天 电站 煤炭 铁路 航空等
特点：投资大、风险大、回报慢 法国国营核电站
德国国营的铁路和
磁悬浮火车
美国肯尼迪国家宇航中心黄 金 时 代黄金
滞胀
复苏
繁荣
衰退
观察下面图片概述第二次世界大战后美国
发展经济的措施、经济发展表现。 美
国
第
二
阶
段
原
因
20世纪70年代是美国经济发展的萧条时期。
这一时期美国经济停滞、通货膨胀严重。
理查德·尼克松
1969－1974
福特
1974—1977
卡特
1977—1981 美
国
第
三
阶
段
原
因
20世纪80年代是美国经济发展的复苏和繁荣
时期。这一时期美国经济稳步增长。
里根
1981—1989
他使美国经济走向复苏和繁荣
里根革命
削减政府开支和紧缩货币
大规模减税和加大国防开支克林顿 1946年生于
阿肯色州。1968年赴
英国牛津大学学习。后
考入耶鲁大学法学院，
1973年获法学博士学
位。1992年11月克林
顿当选美国总统，
1996年再次当选。
克林顿倡导“介于自由放任的资本主义和福
利国家之间的第三条道路”，试图对美国经济
实施根本性的变革。在克林顿的8年任期内，美
国经济持续增长，成就令世人瞩目。
20世纪90年代的美国“人民资本主义”
战后随着生产力发展和企业规模扩大，
股份公司不断扩大，成为发达国家的主体，
股票不再只为少数资本家拥有，呈现了股票
分散化的趋势。一些大企业通常将股票划分
为几百万股上市销售，同时鼓励本公司职工
个人购买。这样不仅中小资产者拥有一定数
量的公司股票，而且工人和其他社会阶层也
成为了股票持有者。这就造成了股权的逐渐
分散，资本家拥有企业全部所有权的情况基
本不存在，这种情况被称为人民资本主义。
德国的西门子公司，1996年营业额达118亿马
克，但西门子家族只拥有公司股票的4%左右就控
制了西门子公司。 美国的股票总值中，占90%的
居民只有11%的股票，而10%的最富有者占了63%
的股票。小股东虽有权参加股东大会，但不能对
公司的重大决策施加影响。
一些大企业通常把股票划分数百万份上市销售，
同时鼓励公司职工个人购买。如20世纪末，美国
约有70%的人直接或间接持有股票。1986年，日本
持股人数为2210万人左右，约占总人口的20%，日
本东芝公司每个工人都拥有公司股票 日本松下电器公司为松
下幸之助创立，1950年他个
人持有43%的股份，到1980
年这一比例下降到2.8%。
美国股票持有者增长图新
中
间
阶
层
金
字
塔
阶级概念淡化
社会矛盾缓和
新中间阶层是难以准确定位的社会阶层，主要包括技
术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。新中间阶层
已经成为战后发达国家人口比例最大的社会阶层。含义：指国家运用社会保障政策和社会福利开
支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经
济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标
准的社会服务。
福利资金组成：
由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成
特点：
1.从单纯的救济发展为公民的社会权利，得
到立法和制度上的保证。
2.覆盖面广，低收入阶层受惠多。
福利国家（二）社会政策：建立“福利国家”
1.目的：
2.实质：
3.发展历程：
直接——减少贫富分化带来的社会矛盾
根本——维护资产阶级统治
国家干预社会财富的分配
阶段 时间
概念起源
成功实践
日渐完备
缩小规模
19世纪中叶
20世纪30年代罗斯福新政
20世纪六七十年代
20世纪八十年代为什么西方国家要实行“福利国家”政策
？ “如果自由社会不能帮助众多的穷人，
就不能保全少数富人” 。
——美国总统肯尼迪
“社会有一张梯子和一张安全网，梯
子用来供人们自己努力改善生活，安全网
则用来防止人们跌入深渊”。
——英国首相撒切尔夫人
4.特点：
覆盖面广，低收入阶层受惠多
（二）社会政策：建立“福利国家”
积极：一定程度上促进了社会平等，缓和了社
会矛盾，对稳定资本主义制度起了重要作用。
消极：导致国家财政不堪重负，造成财政赤字，
引起中产阶级普遍不满；同时带来社会道德危
机，助长惰性，降低劳动积极性。
5.影响从瑞典的福利体系，思考福利国家有何特点？
养老金：
65岁以上的瑞
典公民享受养
老金，金额以
其一生收入的
多少和纳税情
况评算。养老
金的来源则由
雇主和雇员各
支付一半
父母保险及儿童护理：
产妇休产假可领取产假补贴，孩子
入托费90%由国家负担，16周岁前可
领取儿童补贴
医疗保险：
瑞典公民都享受公费医疗，
超出规定金额部分可享受50%～90%
补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取
失业救济。金额为原工资的75%日本 联邦德国 英国 意大利
2.7% 18.4% 13.7% 20.6%
社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）2004莱比锡反对削减福利“朱门酒肉臭、路有冻死骨”
寒风中的父子民工子弟民工遇工伤遭老板遗弃靠乞讨度日
2007年04月12日 国内新闻—新闻中心—新浪网 国家主席胡锦涛做十七大报告
关注中国目前的社会福利制度 中国十七大报告有关内容：
“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发
展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民
生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管
理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、
劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建
设和谐社会。
（一）优先发展教育，建设人力资源强国。
（二）实施扩大就业发展战略，促进以创业带动就业
（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
（四）加快建立覆盖城乡居民社会保障体系，保障人
民生活。
（五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
（六）完善社会管理，维护社会安定团结。”1.兴起原因：
2.表现：
3.作用：
（三）产业结构：第三产业兴起
①第三次科技革命 ②生产力发展
③公众生活水平的提高和消费需求的多样化。
在国民经济中所占比重､就业人数在总劳力比重都
迅速上升，已成为国民经济中增长最快的部门。
①促进经济竞争力提高,拓展经济活动领域;
②增加就业，扩大市场，改善资源配置；
③缓和经济周期性波动，使经济发展产生质的变化20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重
美国% 英国% 法国% 日本% 中国％
第一产业 5.2 2 2 3 13.1
第二产业 24.9 38 38 40 46.2
第三产业 69.9 60 60 57 40.7
第三产业
公用
事业
商业、运输业、金融、保险、房地产业
电信业、水、电、煤气供应
服务
行业
教育、法律、医疗保健、娱乐、休闲、旅馆、
饭店（四）经济增长模式：“新经济”出现
1.含义:
2.兴起：
3.出现原因:
4.特点:
是一种以知识经济为基础，
以信息技术为主导的新经济增长模式
第三次科技革命——生产力发展
知识化、网络化、全球化
在克林顿统治时期，美国就出现了“新经济”革命。
其主体是私有资本和创业企业，像微软、英特尔、
Yahoo、Google就是显著例子。另一个就是在20世纪后
期，全世界的诺贝尔奖获得者，美国人几乎占了2/3，
甚至是3/4。这是一个非常令人震惊的现象。
20世纪90年代兴起于美国（10年上海历史卷）27. 右图所示的曲线反映了罗斯福
新政前后的
A．农产品价格的波动 B．社会失业率的起伏
C．银行倒闭数量的变化 D．公共工程投资额的增减
答案C（10年上海历史卷）24. 1945年英国工党上台执政后，大
力推行社会福利等政策，目的是为了
A.强化自由放任主义 B.加强政府对经济的干涉
C.减轻政府财政负担 D.改变资本主义性质
答案B 解析：B。此题考察第7分册第36课20世纪发达资
本主义国家的调整与改革内容。自由放任是早期资本主
义发展的特征，首先可以排除。社会福利正是运用国家
政权的力量积极干预经济和社会生活，这是从罗斯福新
政开始的。这张干预没有减轻负担，反而给国家财政带
来了沉重负担。（10年天津卷）6．1933年罗斯福实行新政后，美国商品获得了更
大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的
债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是
A.整顿财政金融 B.调整农业结构
C.复兴工业生产 D.实行社会救济
（10年江苏卷）17．1933年，美国成立农业调查署，
购买并屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是
A．增加肉类储备应急救济 B．减少农业津贴开支
C．提高并稳定农副产品价格 D．缓和农场主间的竞争
答案：A [解析] 测量目标：历史知识/知道历史事实、历史变迁之间
的关联。考试内容：罗斯福新政。分析：联系罗斯福新政中放弃金
本位制，实行美元贬值，刺激出口的内容，即可解答此题。
解析：生产过剩，物价就会下跌，“购买并屠宰大量牲畜”是为了
解决生产过剩，稳定物价。故正确答案为C。（09年广东卷B）23. 罗斯福担任总统之前，美国出版的
一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以
便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事—
—天下没有不劳而获的东西。”这表明（ ）
A.罗斯福始终是信奉新政理念的政治家
B.罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退
C.罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生
D.罗斯福在没有率先提出了政府干预经济的主张
【答案】C
【解析】 本题的关键是理解材料中在罗斯福就任总统之
前读的那本书的提议实质就是后来罗斯福新政的理念—
—国家干预经济。所以选C。而当时罗斯福的批注又说明
罗斯福当时并不赞成这种理念。所以排除A选项和D选项，
B选项与材料和史实都是不符合的。
【考点定位】本题考查的是对罗斯福新政的理解。（09年江苏卷）18．罗斯福新政时期，美国政府大
力兴办公共工程，其客观作用包括（ ）
①扩大生产资料市场 ②增加就业机会
③刺激消费需求 ④抑制物价上涨
A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④
（09年重庆卷）23.美国前总统乔治·布什在出席博鳌亚洲论坛
2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护
主义无助于克服困难然而，在1929-1933年世界经济危机期间，
正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直
接影响是（ ）
A.资本主义各国间的矛盾日趋尖锐
B.资本主义各国政坛丑闻频出
C.资本主义各国社会危机日益加深
D.资本主义各国政府信誉扫地
【答案】A
【答案】B
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