国土整治与区域发展

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国土整治与区域发展

【考点搜索】

理解中国国土整治的必要性、主要内容及其与区域可持续发展的关系。

【教材分析】

本课是我国国土整治与区域发展的一个开篇，目的是让学生了解国土整治的概念、意义、我国进行国土整治的必要性和迫切性、我国国土整治的重点工程、国土整治与区域发展的关系。使学生了解我国实施国土整治与区域发展的一些基本理论和原则，为以后各单元讨论典型地区的国土整治与区域发展奠定理论基础。

困难大

促进区域可持续发展

国   情

国土整治

区域发展

概念

内涵

目的

20世纪80年代东部沿海开放战略

20世纪90年代初沿江、沿边开发战略

20世纪90年代末西部大开发战略

跨流域调水

大江大河治理

防护林工程

海洋资源开发

跨区域

区域内

治理限制因素

环境质量

开发优势资源

经济 优势

◆知识纲要                                                                                                                     ◆重要图释

1、图2.2 “中国防护林体系规划示意图”

防护林体系工程是中国生态工程建设的基本框架，覆盖了我国主要水土流失区、风沙危害区、盐碱区和台风区。图中深绿色区域为“三北” 防护林体系建设规划区、浅绿色区域为长江中上游防护林体系建设规划区、紫色区域为沿海防护林体系建设规划区。其中“三北” 防护林体系工程是世界最大的生态工程。

【学习策略】

应用系统地理知识，结合国土整治实例，说明区域资源的优势和治理的限制性因素。

【教学内容】

一、前言

1.国土的概念

国土（国土资源）有广义和狭义两种含义。广义的国土是指国家管辖范围内的全部资源的总和，包括自然资源和社会资源。狭义的国土是指国家管辖范围内的自然资源（如土地、水、生物、矿产、海洋和气候资源等）。 2.国土资源与社会经济发展的关系

国土资源是立国之本，是社会经济发展的物质基础。

3.我国国土资源的分布特点和开发现状

（1）分布特点：地区分布不平衡。

（2）开发现状：①开发利用具有多样性；②开发程度和利用率比较低；③不同地区不同程度地存在利用不合理的问题。

4.国土整治与区域发展的关系

因地制宜进行国土整治能促进区域的可持续发展。国土整治是实现区域可持续发展的重要条件，促进区域的可持续发展是对某一区域进行国土整治的最终目的。

二、国土整治

1. 国土整治的概念

国土整治是为全国或国内某个区域的国土资源拟订开发、利用、治理、保护的规划，提出实施此规划的措施和步骤，制定相应的政策，并在实施过程中进行国土管理的工作。

2.我国开展国土整治的大背景

表2-1：

我国国土整治的大背景			国土整治的原则
项目		内容
自然条件	地域差异	国土辽阔，地域差异显著，各地区地理环境、历史发展、民族构成、生产基础等方面各不相同。	我国的国土整治必须因地制宜，分层次，有步骤地进行。
	国土利用	①自然资源总量多，但人均拥有量少，耕地、森林、草场等后备资源不足；②自然资源开发利用与治理保护之间严重失调，导致资源破坏和环境恶化，人地关系紧张；
社会经济条件		经济发展较快，但经济基础薄弱，科技发展水平较低

3. 全国性国土整治工作 全国性的国土整治工作是指在全国范围内开展的、跨区域的国土整治工程，包括大江大河的治理、跨流域调水工程、防护林工程体系的建设和海洋资源的综合开发四种类型。实施原因及其代表性工程如下表所示：

表2-2：

类型	开展原因	代表性工程	成效
大江大河的治理	我国江河洪水灾害频繁，危害严重。	①中上游兴修水库； ②中下游整治河道、加固堤防	减轻和缓和了洪涝灾害。
跨流域调水工程	我国河川径流的地区分布很不平衡，水资源与耕地资源的空间配置不佳。	①南水北调工程（东、中、西三线）；②北水南调工程（嫩江、松花江      辽河）；③引黄工程	解决地区间水资源严重不平衡的重要途径
防护林体系的建设	我国的水土流失、风沙危害、盐碱化、台风灾害严重。	①“三北”防护林工程；②长江中上游防护林体系；③沿海防护林体系④平原农田防护林体系。	中国生态工程建设的基本框架，覆盖了我国主要水土流失区、风沙危害区、盐碱区和台风区。
海洋资源的综合开发	海洋国土辽阔，海岸线绵长，海岛众多，海洋资源丰富。		已列出国土整治总体规划，正在付诸行动

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