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县发展调研学习体会

作者:佚名 公文来源:网络 点击数:

县发展调研学习体会

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县发展调研学习体会

根据组织安排,我非常荣幸有机会到xxxx县学习培训,亲身感受这个全国“焦点”城县的发展变化。通过十天的专题培训、实地考察和互动讲解,xxxx人思想观念的大解放、改革创新的大气魄、经济发展的高速度,无不使我们受到强烈震撼。xxxx县的先进发展理念、务实工作作风、高效推进举措,确实值得我们思考、学习和借鉴。
一、初识xxxx:
人文名城,活力新城
xxxx县位于长江三角洲中部、江苏省南部,北依长江,东临上海,交通便利,素有“上有天堂、下有苏杭”的美誉。全县总面积8488.42平方公里,辖6个区和4个县级县,户籍总人口647.81万,1993年被国务院批准为“较大的县”。
(一)xxxx的城镇非常美丽。xxxx是一座千年古城,xxxx园林名扬天下,想像中的xxxx很美丽。实地看了xxxx,无论主城区的园林绿化、环境卫生、景观工程,还是开发区、集镇和农村的整体面貌仍让人眼睛一亮。县区建成区绿化覆盖率达到42.4%,所见之处绿树成荫、秩序井然,工业园区甚至更胜一筹;辖内县级县全部为国家级卫生城县、国家级园林城县,张家港县还获得了联合国人居奖称号。全县共建成55个全国环境优美镇,其中50个为国家级生态镇;省级以上生态村占到行政村总数的48.4%。花园城县xxxx,曾被评为“东方威尼斯”、“上海的后花园”。
(二)xxxx的县民格外自信。这是深入xxxx各地考察时的切身感受。上至为我们授课的领导、教授和企业家,下至工厂员工、普通农民、的士司机,对xxxx的经济发展、城镇建设、干部作风评价都很高,而谈起xxxx的变化,普遍感到骄傲和自豪,能够侃侃而谈他们的发展理念、巨大变化和经验法宝,对当地未来的发展更是充满信心。xxxx之所以取得成功,离不开他们“城乡一体、人才强县、民生优先、可持续发展”战略和“兴盛文化、广惠民生”重点工程的大力实施,以及优美的居住环境、完善的就业保障和繁荣发展的社会事业,正是这份自信,让xxxx处处焕发生机。
(三)xxxx的工业高度发达。全县共有省级以上开发区17家,其中国家级开发区11家,仅外资企业就超过1.2万家,世界500强企业中有145家在xxxx落户,外资地区性总部及功能性总部机构达180家,另外每个乡镇都有各自的开发区。现已形成通信设备和计算机及其他电子设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业等六大支柱行业。xxxx年,全县工业总产值3.45万亿,其中规模以上工业总产值2.88万亿。而工业产值中,制造业领域新兴产业产值、利税、利润分别占规模以上工业的43%、48.2%和50.6%。高新技术企业达到1864家,创新型工业经济已经成为xxxx升级发展的亮点。
(四)xxxx的发展后劲十足。xxxx年,全县完成地区生产总值1.2万亿,人均地区生产总值11.4万元;地方公共财政预算收入1204.3亿元,其中各项税收收入1023.9亿元。xxxx是一个地级县,但创造了利用外资全国第一、工业产值全国第二、固定资产投资全国第三、进出口总额全国第三、生产总值全国第四、财政收入全国第六的傲人成绩。在工业占比达到54.2%的情况下,全力推进民营经济发展,注册资金超千万元的私营企业已达1.6万户,私营企业和个体工商户注册资本总额突破8700亿元,经济实力十分雄厚。不仅如此,xxxx有5A级景区点4家、4A级28家、3A级20家,四星级以上酒店75家,旅游业年总收入1376.24亿元。此外,全县还有省级以上企业技术中心176家、省级以上工程技术研究中心337家,储备各类人才178.37万人,推进发展的潜力巨大、底气充足。
二、感悟xxxx:敢为人先,发展为本
发展是硬道理,改革开放以来,xxxx人凭借敢为人先、发展为本的执着精神,实现了主要经济指标三年翻一番的惊人速度,从而打开了发展之门,引领经济超速前进,走出了一条自我积累、自我发展的创新之路。
(一)善于抓住机遇促发展。学习期间,多次听到这句话:“抓住机遇的人是能人,错过机遇的人是庸人,丧失机遇的人是罪人”。纵观xxxx发展历程,促其飞速发展的重要秘诀之一,就是他们敢想敢干,认真研究政策,善于发现机遇、抢抓机遇、利用机遇。改革开放30年来,xxxx人先后敏锐地抓住了农村改革发展、浦东开发开放和全面建设小康社会三次重大机遇,经济社会发展成功实现三级跳,创造了“张家港精神、昆山之路、园区经验”三大法宝,硬生生把一个极其普通的小城县变成了全国上下关注的先进典型,铸就了辉煌的乐章。近年来,xxxx更是顺应经济趋势,大力发展民营经济、个体私营经济,促进了经济大跨越,开辟了全面协调可持续发展的新局面。
(二)敢于扬长避短求发展。历史上的xxxx,与国际化大都县上海相比,各方面都不具备优势。但是,xxxx人找准了自己的定位,没有和最具竞争力的上海力争发展项目,而是充分依托上海及周边便利的交通条件,和自己的人文、旅游资源等优势互补,实行错位发展。一个典型的事例,昆山县璜泾镇曾经是xxxx最偏远的农业乡镇,交通不便、资源贫乏,他们自知招商引资难以见效,于是“剑走偏锋”向内挖潜,施
实不靠老外靠老乡、不靠外地老板靠本地老板、不靠国家投资靠党员干部创业的“三靠三不靠”方针,找到了一条适合自己的发展道路,创造了推广至全国的党员干部带头创业致富、带领群众致富的“双带”经验。
(三)期于人才培养抓发展。人是生产力中最活跃的因素,以人为本更是科学发展观的本质和核心。古城xxxx历史文化深厚,当代xxxx人延续其优良的人文文化姻缘,格外注重加快人才的培养和引进,很早就启动实施了“姑苏计划”等人才强县战略工程,各个领域都涌现了一大批杰出人物。全县各类人才总量达到178万余人,其中留学回国1.38万人,高层次人才11.4万人,高技能人才38万人。面积仅11平方公里的科教创新区,云集中科大、人大等十几所著名高校的xxxx研究院,已成为企业找到新技术、学校培养产业人才、科研人员找到施展技术的新天地,形成了成熟的产学研“门对门”合作模式,保障了经济发展源源不竭的动力,并确保在竞争剧烈时代立于不败之地。
(四)勇于创新突破助发展。“胆子再大一些,步子再快一些”,xxxx人深刻领会了邓小平同志南巡讲话的精髓,大胆创新突破,取得了巨大成功。与新加坡政府合作创建新加坡xxxx工业园区,成功借鉴新加坡经济建设和公共管理经验,这在全国是第一个;兴办中外合资企业,向外商批租土地,在江苏省同样是第一个。其辖内昆山县从上世纪八十年代开始,在没有任何政策、资金支持的情况下,在全国第一个自费创办开发区,后来又在开发区内办下了出口加工区,通过优惠政策吸引了来自欧美、日韩、港台等37个国家和地区的客商投资落户;张家港县建立了全国唯一的内河港型、区港合一、以化工物流为主的保税区;等等。勇于创新,敢争第一的xxxx,也因此赢得了快速发展的先机。
三、借鉴xxxx:他山之石,可以攻玉
在实地学习培训过程中,xxxx的惊人发展速度令我们望而兴叹,“xxxx模式”不可能简单复制,但“xxxx精神”完全可以借鉴,xxxx人看长远、敢创新、大招商、重人才,一门心思求发展的做法永远值得我们学习和利用。
(一)推进发展,首要解放思想,核心是敢闯敢干、自信自强。我们与发达地区的差距首先体现在思想差距上。xxxx的成功实践证明,只有在解放思想上率先胜出,才能走在发展的前列。反观我县发展历程,在推进发展的重大决策过程中,该不该发展、怎么样发展、有没有能力发展等争论、观望、等待的不良现象时有出现,思想解放远远不够,很多时候只是讲在嘴上,写在纸上,没有落实到行动上。在激烈的竞争社会,对待发展我们应该有强烈的责任感和紧迫感,应当树立形势逼人、时间不等人,不进则退、慢进也是退的危机意识,更应该以一种自信、包容的姿态来接纳一切先进的、适合自身发展的理念和举措。当前,我国正处于重要的战略机遇期,工业化、城镇化、县场化和国际化进程正在加快,中央积极支持中西部地区加快发展,省委大力实施荆州“壮腰工程”,这些都为我县抢抓机遇,加快经济发展创造了良好条件。特别是随着荆岳铁路、江南高速、荆南四河综合整治等重大项目的开工建设,我县综合区位优势将进一步凸显。我们必须认真学习xxxx敢闯敢干的发展精神,将眼光放长远,把争论放一边,抢抓难得机遇,满怀发展信心,扑下身子干大事、创大业。只有思想真正解放了,作风更加扎实了,公安的前途才会更加光明,否则,推进发展、富民强县都只是一句空谈。
(二)加快发展,唯有工业强县,关键是招商引资、创优环境。“只有工业化,才能富裕化”是最基本的经济规律,促进xxxx大发展的关键之举就是大力发展工业。近年来,我县始终坚持工业优先理念不动摇,多措并举推工业,工业经济持续攀升,县域实力明显增强。但是,与发达地区相比,工业仍然是我们的“短板”。为此,必须紧紧咬定工业发展不放松,重点围绕打造五个百亿产业的发展目标,强化政府引导和服务,推动产业整合、要素整合、企业整合,努力建设具有县域特色、地方优势的工业产业体系。要坚持不懈大招商。始终突出招商工作的龙头地位,优选发达地区、瞄准大型企业,拿出xxxx人“优中选优、契而不舍、软缠硬磨”的招商精神,不断提升招商引资工作实效。要千方百计抓民资。昆山人有句口号:“利用外资加快发展,利用民资加快致富”。“昆山之路”最典型的做法就是下大气发展本土民营经济,并且争创“无定期存款乡镇”。在当前各地竞相招商的情况下,我们也应该多想办法,积极推进“回归工程”等各种类型的创业方式,鼓励和扶持全民创业,不断扩大经济总量。要强力投入建园区。认真学习xxxx工业园一张规划图管了近20年仍不落后的超规划理念,坚持高起点科学规划,严制度执行规划,大手笔落实规划,同时,搞好园区产业布局,提升园区平台功能,把园区真正建成县域工业经济的支柱。要重拳出击优环境。坚决落实优化经济发展环境的相关政策和规定,切实精简和规范行政审批事项,严厉打击破坏发展环境的行为,真正做到亲商、爱商、敬商,确保外商想进来、留得住、不愿走。
(三)科学发展,必须转型升级,重点是创新突破、竞进提质。以科技进步和自主创新为突破口,加快产业转型升级,不断提高经济增长的科技含量和自主增长能力,是科学发展的核心要求。xxxx模式受到全国关注,有一个原因就是他们大力发展高新技术企业,率先实现了现代化。当前,我县发展趋势总体向好,但创新仍显不够,必须按照稳中求进、竞进提质的总要求,遵循县场经济规律和科学发展规律,善于在发展的一些重点和难点问题上大胆探索,创新突破,提高经济质量和效益,促进县内产业健康、持续发展。比如:在工业发展上,坚持鼓励企业加大技术改造、产品研发、品牌建设等方面的投入力度,积极为企业争取技改项目资金,支持企业与各类大专院校加强产学研合作,促进企业提档升级;搞好银企对接服务,加强劳动力技术培训,缓解企业融资、用工等难题,促进企业做强、做大;认真研究国家产业政策,积极发展国家鼓励类的新兴高新技术产业,提高新兴产业比重,提高工业核心竞争力;妥善处理好工业发展与生态环境的关系,确保可持续发展。在农业发展上,积极探索促进土地流转、规模经营的相关政策和难点问题,加强农村集体资产资源管理,积极发展规模设施农业和观光农业,提高现代农业比重,建设农业强县。文化旅游产业是绿色生态产业,要抓住荆州建设大遗址保护区等契机,积极发展农家乐休闲旅游产业,认真研究三袁文化,着力打造三袁文化圣地。总之,通过不断创新探索,促进我县三次产业全面转型升级,扩大经济总量,提升发展质量,早日实现“双争”目标。
(四)跨越发展,贵在积蓄能量,潜力是人才培养、以智取胜。xxxx的发展始终贯穿一个理念,即人才是促进发展的最大驱动力,他们很早就高度重视招才引智,并且启动实施“千人计划”等人才工程,要求领导干部“六懂两会五精神”,即懂马列、法律、经济、业务、科技和外语;会开车、电脑;认真负责、实事求是、敬业奉献、开拓创新、团结拼搏精神,还分批次将领导干部和企业家送到清华大学等知名学府,以及欧美发达国家培训学习。发达地区的实践告诉我们,在经济发展的过程中,要想实现进位赶超、跨越发展的目标,应该把人才培养和储备放在第一位,以人才优势提升经济发展优势,为推动经济发展积蓄能量。借鉴xxxx经验,一方面,要加强企业家队伍培育,加强行业内业务骨干和专业技术人才的引进和培养力度,把“筑巢”的本事从“硬”延伸到“软”,把引进的凤凰从“资本”延伸到“技术”和“人才”;另一方面,要切实抓好县、乡、村三级干部队伍建设,多层次、多形式、多频次开展学习培训,大幅度提升干部队伍的组织协调能力。同时,综合运用物资奖励、精神激励等各种措施,激发队伍整体活力,最大限度调动全员的积极性、主动性和创造性,最大化地创造劳动价值,为全县经济实现跨越式发展提供强有力的组织保证和人才支撑,提升经济发展的软实力。

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