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县委领导经济建设工作会议讲话稿

作者:佚名 公文来源:网络 点击数:

县委领导经济建设工作会议讲话稿

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w.tT z y W.c oM 县委领导经济建设工作会议讲话稿
    一、珍惜当前稳中有进的良好势头,把握机遇,应对挑战,巩固发展来之不易的大好局面
    今年以来,县委常委会团结带领全县广大干群,深入贯彻落实科学发展观,紧扣“科学发展、奋力赶超”主题,牢牢把握稳中求进工作总基调,抓思路谋划,抓工作重点,抓合力推进,抓作风转变,经济社会发展取得了新成效。
 
   一是经济发展态势平稳。面对复杂严峻的宏观经济形势,全县上下不等不靠、迎难而进、扎实工作,经济发展继续保持了平稳较快态势,各项主要经济指标均保持了两位数增长,实现了稳中有进的总体目标。
    二是产业结构逐步优化。工业经济增势强劲。深入实施“工业突破四年行动计划”,大力支持企业做大做强,规模企业不断壮大。积极推动园区经济加快发展,“一区多园”基础设施和配套设施建设有效推进,承载力进一步增强。农业经济稳步发展。扎实实施粮食生产整建制高产创建,全县小麦平均单产、总产再创新高,夏粮实现“xxxx连增”。农业产业化深入推进,粮经比达7:3。畜牧业快速提升,规模养殖比重达70%。商贸经济繁荣活跃。积极开展商贸提升行动,城区市场日趋完善,专业市场辐射能力逐步提升,连锁经营规模稳步扩大,重点商贸项目建设进展顺利。“万村千乡”市场工程深入实施。
    三是城乡统筹稳步推进。城乡规划体系不断健全,正在编制城市规划区100平方公里总体形象设计、控制性详规、专业性详规和产业规划,完成了集镇规划和美好乡村建设规划。城市基础设施不断加强,打通断头路、延伸城区干道等道路建设加快推进,绿化亮化、给排水、供电供气等一批市政设施竣工或改善,城市功能不断完善。深入开展创建文明县城活动,建立长效工作机制,城市管理逐步规范。同时,城乡交通状况持续改善;美好乡村建设工作全面启动,一批特色亮点村开始显现。
    四是民生事业全面加强。大力实施以保障和改善民生为重点的社会建设,33项民生工程有序推进。教育事业均衡发展,教育质量持续提升,今年我县高考本科达线人数居全市第一。医疗卫生体制改革继续推进,新农合制度全面落实。科技事业不断进步,我县专利申请和授权数量名列全市第一。文化事业健康发展,成功举办了第九届桃花艺术节、第四届姜子牙文化节。就业再就业工作扎实落实,社会保险参保扩面稳步提高,待遇逐步提升。积极做好扶贫对接工作,扶贫攻坚有序推进。平安建设深入开展,继续加大毒品整治工作力度,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感持续提高。信访维稳形势进一步趋稳,上半年全县赴京去省到市访同比大幅减少。
    xxxx是党的建设持续提升。坚持党要管党、从严治党方针,始终把思想政治建设放在首位,加强了政策理论学习特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习,积极整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。深入开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”四风行动,做好规定动作,创新自选动作,增强了干部做好本职工作的能力,激发了干部干事创业热情。大力加强领导班子和干部队伍建设,坚持围绕发展建班子,根据实绩用干部,配备完善了部分乡镇和县直单位领导班子,形成了正确的用人导向。继续加强基层组织阵地建设,深入开展三级联创、“421”管理等活动,基层党组织的战斗堡垒作用得到增强。严格落实党风廉政建设责任制,加大重点工作、重点领域的监督检查力度,严肃查处党员干部队伍中的违纪违法问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,反腐倡廉工作取得新成效。
    与此同时,人大、政协围绕中心工作,针对热点难点,积极履行职责,在服务大局方面取得新进展,统一战线、民族宗教、人民武装、计划生育等工作取得新成绩,老干部和工青妇等群团组织作用得到新发挥,全县上下形成了凝心聚力抓发展的良好局面。
    在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的诸多矛盾和问题。客观方面,发展不快、结构不优、社会事业欠帐多、民生保障任务重、维稳工作压力大仍是我们需要面对的主要问题,但主观方面的问题更不容忽视。一些部门服务意识不强,工作效率低下,吃拿卡要现象依然存在;一些干部对县委、县政府的重大决策部署学习研究不够,执行落实不到位、有偏差;个别部门、个别干部攻坚克难不力,面对困难和问题,怕担风险,怕得罪人,见了矛盾绕着走,遇到困难就上交,使许多问题长时间得不到解决;一些部门和干部工作标准不高,满足现状,不思进取,敷衍应付,得过且过;一些干部创新意识不强,发展观念陈旧,在研究政策、谋划发展、破解难题上缺思路、少办法,在机制体制创新上缺乏有力的探索和实践;个别干部党性观念、组织纪律观念淡薄,工作上弄虚作假,作风上骄横跋扈,生活中奢靡放纵,追求上利欲熏心。这些问题,都严重影响和败坏了党在群众中的威信和形象。对于这些问题,我们必须高度重视,下大力气认真加以解决。
    二、锁定年初确定的目标任务,抓住关键,攻坚克难,全力开创各项工作新局面
    目前,国际经济形势依然偏紧,国内经济发展减速下行。我县发展面临着宏观形势复杂严峻与县域经济内生动力不强、加快发展与资源环境制约矛盾不断加重、财力有限与民生保障压力逐年提升、社会管理难度加大与利益多元诉求
增多等多重压力和挑战。同时,也面临xxxx分难得的发展机遇。去年以来,国家相继推出实施了主体功能区规划、大别山连片扶贫开发规划、交通基础设施规划、产业布局规划及支持“三农”、推进城镇化、棚户区改造等政策措施。省委、省政府深入实施推进皖北地区加快发展战略,制定出台了一系列支持政策。前不久刚刚闭幕的中央经济形势分析会,提出要坚持稳增长、调结构、促改革,并出台了支持经济发展的xxxx条措施。对地处皖北、经济欠发达、位于国家粮食生产功能区的xxxx来说,这些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海发达地区劳动密集型产业向劳动资源富集地区转移趋势日趋明显等,我们完全可以借助政策优势,依托自身优势,抢抓机遇,加力发展。对此,我们要冷静分析形势,准确把握态势,化挑战为动力,化机遇为能量,牢牢把握全县的整体发展态势和工作节奏力度,把深度谋划、克难攻坚、狠抓落实作为下半年工作的重心和主轴,战略谋划上突出发挥优势,工作推进上突出提速提质,发展措施上突出创新创优,服务保障上突出有效有力,发扬苦干实干快干作风,落实巧干会干善干举措,力争下半年的发展走势好于上半年,努力完成全年主要目标任务。具体要在以下三个方面下功夫:
    (一)要抓住关键重点。紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节,集中精力、全力以赴、狠抓落实。要实施重点工作专项推进。机械电子产业园、脱水蔬菜产业园、同城皮革产业园及酿造、化工、医药、食品等骨干企业扩能改造项目建设,城区公园景观带、县体育场、公共服务中心、辉隆大市场等城建重点项目建设,高速公路连接线、S102线改造等重点交通基础设施建设,美好乡村建设和示范小集镇建设,举办第三届安徽省民间杂技艺术节和皖豫边界农业博览会,是今年和下半年的工作重点。这些重点工作,是未来xxxx的发展核心和总体牵动,各牵头领导、牵头部门和责任单位要切实负起各自职责,组成专门班子,抽调精兵强将,明确职责分工,加强沟通协调,紧盯不放、真抓实干,想方设法、强力攻坚。要把握工作关键环节。制定计划、调度推进、跟踪督查、保证落实、奖惩到位,是抓紧抓好重点工作的关键所在。要制定详细计划。各项重点工作责任单位都要建立工作台帐,层层分解任务,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实,确保序时实施。要实行集中推进。重点工作要每半月集中汇总调度一次,分析查找存在问题,明晰下步重点任务和解决途径,把工作抓到一线、抓到现场、抓到过程、抓到细节。要强化工作督查。督查部门要优化督查工作时间、方式和方法,对照进度计划,不打招呼,查现场实况,查进度进展,查问题解决,查工作实效。要严格兑现奖惩。督查考核情况要与奖惩兑现挂钩,对工作不力造成项目或工作延误的,要启动问责程序,严肃追究有关人员的责任,确保各项工作落到实处。
    (二)要聚集发展焦点。项目带动投入,投入拉动发展。抓项目推进、抓招商引资、抓环境优化,是我县发展的关键、发展的焦点。要想方设法促成项目。项目关键在于积极争取,各级领导干部要牢固树立争抢意识,积极加强与省、市有关部门的沟通协调,及时把我县的项目汇报上去、列上日程,进入国家和省、市的项目盘子。项目一旦落地,各职能部门要按照保质量、抢时间、主动服务的原则,提供各种必要服务,全程参与项目建设,做好各种服务和保障工作。对需要审批的事项,相关部门要树立大局意识,自觉支持项目建设,主动为项目注册审批开绿灯,不能相互推诿。审批权在省、市的,相关部门要全力做好向上级对口部门争取和协调工作,争取早日审批。对已确定的道路建设、城镇建设、农业开发、水利工程等重点项目,各主管领导、实施部门从现在起,就要细化推进措施,倒排建设时限,加强组织协调,集中解决项目实施中的突出矛盾和问题,确保各个项目按计划进度有序推进。要全力以赴招商引资。要强化招商引资引项目,县级领导干部及各乡镇、各部门一把手都要走出去,积极挖掘人脉,主动考察企业,拜访客商,联系xxxx籍在外成功人士,寻找商机,洽谈项目,宣传推介xxxx。要加强与一些产业协会、行业机构的对接和联系,建立良好合作关系,有针对性、选择性地做好产业转移的承接工作。要围绕我县的机械电子、皮革加工、脱水蔬菜、农副产品加工转化等特色主导产业招商,抓紧引进一批产业链项目和配套项目,尽快做大产业集群规模。要坚持不懈优化环境。要创优政策环境,不折不扣地兑现县里出台的各项优惠政策,畅通执行政策的渠道,决不允许棚架政策、截留政策。要创优服务环境,以开展作风效能建设为抓手,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等一系列制度,坚决根治“懒、散、慢、卡、乱”等顽症,真正形成行为规范、运转流畅、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。要创优社会环境,加大对重点领域、重点部位、重点行业的环境整治力度,严肃查处破坏发展环境案件,积极营造公正和谐的发展环境。
    (三)要明确工作落脚点。发展成果由人民共享,关注群众生产生活,把民生优先体现到我们工作的各个环节、方方面面,是我们一切工作的出发点和落脚点。要统筹发展惠民生。要围绕建设全市教育强县的目标,进一步改善办学条件,优化学校布局,加强教育教学管理,稳步提升整体教育质量。要积极推行公立医院改革,加强基层医疗卫生机构管理,进一步提升城乡医疗保障水平。计生工作年度考核即将开始,要进一步加大工作力度,落实各项政策,提升服务水平,确保今年成绩好于去年。要强化保障暖民心。要组织实施好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作,确保新农保和城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上。要认真做好救灾救济、大病救助和xxxx保户供养等工作,妥善安排困难群众的基本生活。要充分发挥各乡镇党群服务中心的功能,全面落实强农惠农政策,公开透明兑现各类补贴补助资金。要维护稳定保民安。要严格落实安全生产责任制,着力抓好道路交通、食品药品、校园安全等安全隐患排查整治工作,坚决遏制重特大安全事故发生。要高度重视信访工作和网络舆情,积极妥善解决群众的合法合理诉求,及时调处化解各类矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。要深入开展“六xxxx”普法,强化社会管理综合服务功能,坚持不懈抓好禁毒工作,严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会和谐稳定。
    三、全面推进党的建设伟大工程,强基固本,服务为民,切实为推动各项工作落实提供保障
    全面完成今年各项目标任务,关键在党,关键在干部。我们
    要坚持党要管党、从严治党,以学习落实中央党的群众路线教育实践活动要求和开展“四风行动”为契机,全面抓好党的建设,为实现xxxx“科学发展、奋力赶超”提供坚强组织保证。
    一要着力加强干部作风建设。根据中央统一部署,将于今年年底在全县开展党的群众路线教育实践活动。各乡镇、各部门要高度重视,对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,提前着手,科学谋划,早作准备,多渠道、多层面倾听群众意见建议,掌握情况,摸清底子,查找问题,为开展教育实践活动打好基础。5月份以来,按照市委要求,我们开展了以“兴学风、转作风、清正风、树新风”为主要内容的“四风行动”。从某种角度讲,开展“四风行动”是补课,补我们的短板,缩小我们与发达地区在能力、作风、制度、形象上的差距。我们一定要认真学习领会上级精神,做到思想上更加重视,行动上高度自觉,以新的视角把“四风行动”向纵深推进,使“四风行动”成为摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的大行动。要坚决落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定。这些规定是群众路线教育的重要内容,也是我们密切联系群众的具体要求。规定出台以来,全县各级各部门能够严肃对待、认真落实,但也有个别单位、个别干部存有侥幸心理,依旧我行我素。近期市纪委重申了六条禁令纪律要求,并通报了2起机关工作人员和基层干部接受服务对象宴请、工作日中午饮酒的典型案件。我们一定要认真学习查摆,引以为戒,县纪检监察机关要加大明察暗访力度,并坚持24小时值班,接受举报,对发现的问题从速从重查处,严惩不贷,坚决杜绝类似问题在我县发生。要持续解决突出问题。认真查找当前全县干部队伍中存在的突出问题,对作风之弊、思想之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决基层干部群众反映强烈的突出问题。要继续推进干部作风效能建设。要将中央、省、市改进干部作风的要求与我县作风效能建设相结合,完善考核体系,强化结果运用,以作风效能建设的深入实施推动全年各项目标任务完成。
    二要着力加强领导班子建设。要把各级领导班子的学习、教育、管理摆上更加重要的位置,坚持高标准选配党政“一把手”,强化对“一把手”的监管考评。要认真贯彻民主集中制。近期县委出台了《关于实行“三重一大”事项集体决策的实施意见》,各乡镇、各部门要以此为参照和示范,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体研究决定重大问题、重要事项。要切实严明政治纪律。各级各部门要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,无论是县乡党委、政府管理部门还是垂直管理单位,都要不折不扣地贯彻执行上级决策部署,确保政令畅通、令行禁止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要加强班子团结。团结是一个班子的生命。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部,团结能提高工作效率,团结能使人心情舒畅。各级干部特别是领导干部要时刻以党的事业和xxxx220多万人民的利益为重,以xxxx的发展大局为重,自觉维护班子团结,班子成员之间要坦诚相待、相互协作,大事讲原则、小事讲风格,多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔,做到职能上分、思想上合,工作上分、目标上合,责任上分、决策上合,聚合正能量,推动新发展。
    三要着力建设高素质干部队伍。当前xxxx最大的政治,就是发展和稳定,必须围绕这一点来选拔干部,要以能不能抓发展、会不会抓稳定作为评价一个单位、一个干部的主要标准,一切从事业出发,凭实绩论英雄。我们在选拔任用干部中要树立重德才、重实绩、重公论的正确用人导向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的干部,重用那些敢于负责、敢作敢为、善做善成的干部,重用那些对工作有激情、对群众有感情、对xxxx有贡献的干部,不用那些废公谋私、干事为己、干部群众信不过的干部,不用那些不负责任、不讲工作只讲关系、投机钻营的干部,不用那些不讲原则、不分是非、一味媚上媚众的干部,不用那些昏昏沉沉、无所作为、不思进取的干部。总之,既要重能力,更要重品行,让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人受尊重,干大事的人有空间,以奋发有为的领导班子保障xxxx经济社会发展各项工作任务落到实处。
    四要着力发挥基层组织作用。党的基层组织是落实党的各项任务的战斗堡垒。要选优配强基层党组织带头人,强化基层领导班子建设,持续推进农村党群服务中心建设,不断完善基层组织各项保障措施,以“三级联创”活动为载体,不断健全党员立足岗位创先争优长效化、常态化机制,积极探索非公经济和社会组织党建工作新途径,不断扩大党建工作的覆盖面,深入推进村级事务“421”管理工作,不断提升村民自治水平,突出抓好后进村整顿工作,全面提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要从遵守党的章程、严明党内纪律、健全党内生活入手,进一步加强党员队伍管理,对违纪违法党员坚决依纪依法严肃处理,始终保持全县党员队伍的纯洁性和先进性。
    xxxx要着力推进党风廉政建设。干净干活、廉洁从政,是对领导干部的基本要求。要认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,促使党员干部严格遵守《廉政准则》,以优良的党风促政风带民风。要深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣传教育,深入开展理想信念、宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,不断增强党员干部拒腐防变能力。要加强廉政风险防控管理,严格执行领导干部重大事项报告等制度,重点加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的制约和监督,把权力关进制度的“笼子”。 要加强对群众反映强烈突出问题的整治,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续保持惩治腐败的高压态势,坚持有案必查、绝不姑息,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

 

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