公务员考试法律法规名词解释：宪法,行政能力测试

一、宪法基本理论

　　(一)宪法的概念，宪法的法律特征和政治特征

　　宪法是法的组成部分，它集中反映了一国各种政治力量的实际对比关系，规定了国家的根本任务和根本制度，即社会制度，国家制度的基本原则和国家政权组织，以及公民的基本权利和义务等内容的具有最高法律效力的根本大法。

　　宪法的法律特征和政治特征：宪法是法的组成部分，但作为一国的根本大法，具有不同于其他法律的显著特征：(1)内容上，宪法规定了国家的根本任务、根本制度等根本性问题；(2)程序上，宪法的制定和修改都比其他法律更为严格，宪法一般要求国家最高权力机关或依法成立的特定机关按特定程序制定或修改；(3)效力上，宪法在法律体系中具有最高法律效力。

　　宪法的本质：(1)宪法具有鲜明的阶级性。宪法是政治斗争，特别是阶级斗争的结果。统治阶级力量的实际对比关系影响和决定着宪法的内容，各种政治力量的对比关系是宪法发展变化中的重要因素。(2)宪法是民主制度的法律化。民主首先是一种国家制度，民主意味着公民享有基本权利和自由。社会主义宪法是社会主义民主制度的法律化，社会主义宪法的基本原则，是社会主义民主制度的要求和体现。

　　(二)宪法的作用和原则

　　1.宪法的作用

　　宪法的作用主要表现在以下几个方面：

　　宪法对统治权的作用表现在：(1)确认、维护和巩固国家权力；(2)规范国家权力有效运行、防止权力滥用。宪法对法制的作用表现在：(1)促进法制的完全和健全；(2)促进法制的统一。宪法对公民权利的保障作用表现在：(1)宪法确立公民基本权利和自由的内容；(2)宪法为公民的基本权利和自由的实现规定了必要的保障。

　　宪法对政治制度的作用表现在：(1)确立和维护国家制度、政治制度；(2)改革国家的政治体制。

　　宪法对社会经济的作用表现在：(1)确立、保护、巩固自己的经济基础；(2)确立其他制度，为经济建设服务；(3)在宪法指导下和宪法范围内进行经济体制改革。

　　2.宪法的原则

　　西方国家宪法的基本原则有：(1)人民主权原则；(2)基本人权原则；(3)法治原则；(4)权力分立与制衡原则。

　　我国宪法的基本原则有：(1)人民主权原则；(2)基本人权原则；(3)法治原则；(4)民主集中制原则。